29.12.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 495/17
El Estado miembro de acogida y el Estado miembro contribuyente firman un acuerdo de cooperación para el proyecto conjunto.
El acuerdo político de alto nivel establece que se asignará a cada uno de los Estados la cantidad de estadísticas sobre fuentes de energía renovables del proyecto que corresponda a la cantidad de electricidad financiada por el país en cuestión.
Dado que el parque eólico marino está situado en la ZEE del país de acogida, se le asignarán por defecto las estadísticas sobre fuentes de energía renovables, que, más adelante, tendrán que redistribuirse de conformidad con el acuerdo.
El país de acogida y el país contribuyente llevan a cabo un análisis de costes y beneficios, que determina los conceptos de costes y beneficios más pertinentes y sus efectos.
En su análisis de costes y beneficios, deciden centrarse en los costes de la generación de energía, los costes de integración del sistema, las emisiones de gases de efecto invernadero, la contaminación atmosférica y de otro tipo a escala local, la seguridad del suministro y los efectos de la innovación.
Para determinar sus efectos en la distribución de costes y beneficios, también incluyen y evalúan los costes de la ayuda, así como los efectos en las estadísticas sobre fuentes de energía renovables.
Estado miembro A (de acogida)
Estado miembro B (contribuyente)
Estado miembro C (transferencia estadística)
Energía renovable generada
40 %
60 %
No aplicable
Estadísticas sobre fuentes de energía renovables
40 %
50 %
10 %
Costes de la ayuda
40 %
60 %
No aplicable
Costes de la integración del sistema (1)
100 %
No aplicable
No aplicable
Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero
40 %
60 %
No aplicable
Contaminación atmosférica y otra contaminación local
40 %
60 %
No aplicable
Seguridad del suministro
40 %
60 %
No aplicable
(1) Soportados por el gestor de la red de transporte.
Las dos partes cooperantes acuerdan centrarse únicamente en los costes de la ayuda, las estadísticas sobre fuentes de energía renovables y los costes de integración del sistema para el reparto de costes y beneficios y descartar todos los demás elementos relacionados con los costes y beneficios.
En la siguiente etapa, el país de acogida y el país contribuyente suman todos los costes y beneficios de cada uno de ellos, lo que da lugar a un coste/beneficio neto total por Estado miembro.
Puesto que el país de acogida asume la totalidad de los costes de integración del sistema, incurre en un coste neto y exige que los costes de integración del sistema se tengan en cuenta en el precio de transferencia.
En general, el espacio de negociación del precio de transferencia viene determinado por la contribución relativa de los Estados miembros cooperantes respecto a los costes de la ayuda.
Dependiendo de si los costes de la ayuda son más elevados en el Estado miembro de acogida o en el Estado miembro contribuyente, uno u otro se beneficiará de la cooperación en lo que respecta a los pagos de la ayuda.
En general, el mínimo para el precio de transferencia viene determinado por los costes adicionales de la ayuda en los que incurra el Estado miembro A o el B; el máximo es el ahorro total de costes de la ayuda.
Supongamos que los costes de la ayuda específicos de la tecnología son más elevados en el Estado miembro contribuyente que en el Estado miembro de acogida.
De este modo, la cooperación permite que el Estado miembro contribuyente ahorre costes, mientras que los costes de la ayuda en el Estado miembro de acogida podrían aumentar (en comparación con un caso de no cooperación).
Sin embargo, la cooperación genera un ahorro neto de costes, ya que los costes totales de la ayuda son inferiores en el caso de la cooperación que en el de la no cooperación.
En el ejemplo, el Estado miembro de acogida incurre en costes de la ayuda superiores a los que tendría en caso de no participar en la cooperación, lo que daría lugar a una compensación económica en forma de transferencia al Estado miembro de acogida.
El nivel del precio de transferencia se determinará mediante negociación, pero debe fijarse de tal manera que ofrezca incentivos suficientes para que ambos países consideren que la cooperación es beneficiosa, es decir, para el Estado miembro de acogida el precio debe ser como mínimo tan elevado como los costes de la ayuda adicionales en los que incurre, o incluso superior, y para el Estado miembro contribuyente debe ser inferior a su ahorro total de costes.
Naturalmente, los países también podrían tener motivos no económicos para participar en la cooperación, lo que podría influir en su disposición a la hora de aceptar un precio de transferencia más reducido o más elevado.
Partiendo del volumen total previsto de energía renovable generada y de los costes en los que incurran ambos países, estos calculan un precio de transferencia (€/kWh) que también tiene en cuenta un reparto equitativo de los costes de integración del sistema.