C 495/30
EL
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
29.12.2022
Πλαίσιο 3: Βασικές πολιτικές και μέτρα δίκαιης μετάβασης για τα επικαιροποιημένα ΕΣΕΚ — προώθηση βελτιώσεων της ενεργειακής απόδοσης, μεταξύ άλλων στον τομέα της οικονομικά προσιτής κοινωνικής στέγασης· παροχή οικονομικών κινήτρων και συμβουλών στα άτομα, με τη δέουσα προσοχή στο ζήτημα του διχασμού των κινήτρων μεταξύ ιδιοκτητών και ενοικιαστών και στην εξέλιξη του κόστους στέγασης· — παροχή εξατομικευμένων πληροφοριών και συμβουλών σε όλους τους καταναλωτές, και ιδίως στα ευάλωτα νοικοκυριά, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης ψηφιακών εργαλείων, σχετικά με τον τρόπο μείωσης της ζήτησης ενέργειας και μείωσης των οικείων λογαριασμών ενέργειας.
Στόχευση των μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας σε δραστηριότητες κατανάλωσης και παραγωγής με υψηλή ζήτηση ενέργειας· — ενδυνάμωση των καταναλωτών ενέργειας με τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, την απλούστευση των διαδικασιών αδειοδότησης και την περαιτέρω ανάπτυξη του αυτοεφοδιασμού μέσω κοινοτήτων πολιτών και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, σε συνδυασμό με εκστρατείες, με ιδιαίτερη έμφαση στις ευάλωτες ομάδες και στους καταναλωτές που ζουν σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές (π.χ. εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ (40))· — πρόληψη των προκλήσεων για τις βιώσιμες μεταφορές, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής προσιτότητας για τα ευάλωτα νοικοκυριά, μέσω μέτρων άμεσης στήριξης και μέσω της ανάπτυξης των αναγκαίων υποδομών· — στήριξη της πρόσβασης σε ποιοτική απασχόληση, ιδίως με δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης, με την παροχή εξατομικευμένης βοήθειας για την αναζήτηση εργασίας και άλλα ενεργητικά μέτρα πολιτικής για την αγορά εργασίας (π.χ. εκπαιδευτικά μαθήματα, κίνητρα πρόσληψης και μετάβασης, στοχευμένα και χρονικά προσδιορισμένα προγράμματα απασχόλησης, προγράμματα στήριξης για μαθητεία και ποιοτική πρακτική άσκηση)· — προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της επιχειρηματικότητας σε πράσινες δραστηριότητες, για παράδειγμα με χρηματοδοτικά και μη χρηματοδοτικά μέτρα, με την εξασφάλιση προσβάσιμης στήριξης για τις υποεκπροσωπούμενες και ευάλωτες ομάδες και την ενθάρρυνση της προώθησης των πράσινων κριτηρίων ανάθεσης για τους επιχειρηματίες· — εφοδιασμός των ατόμων με τις κατάλληλες δεξιότητες ώστε να έχουν πρόσβαση σε ποιοτικές θέσεις εργασίας και να αντιμετωπίσουν τις ελλείψεις σε εργατικό δυναμικό για την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, μέσω της προώθησης 1) της εκπαίδευσης και της κατάρτισης χωρίς αποκλεισμούς, σύμφωνα με τις προβλέψεις για τις δεξιότητες και μέσω συμπράξεων ενδιαφερόμενων μερών, όπως το Σύμφωνο για τις δεξιότητες (41)· 2) προγραμμάτων μαθητείας, αμειβόμενης πρακτικής άσκησης και παρακολούθησης εν ώρα εργασίας· 3) της κατάρτισης ενηλίκων για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση, για παράδειγμα μέσω ατομικών λογαριασμών μάθησης (42), ευρέως αναγνωρισμένων κύκλων μαθημάτων ή συμμετοχής στο Σύμφωνο για τις δεξιότητες της ΕΕ (43)· — διασφάλιση ισόρροπης και ισότιμης πρόσβασης στην εκπαίδευση και σε ευκαιρίες απασχόλησης σε όλα τα επίπεδα και σε όλους τους τομείς, για παράδειγμα μέσω της μείωσης της τρέχουσας ανισορροπίας στην εκπροσώπηση των φύλων που χαρακτηρίζει μέχρι στιγμής τους σπουδαστές στους τομείς των θετικών επιστημών, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών (ΕΤΜΜ) και στον τομέα της ενέργειας· — εξασφάλιση δίκαιων συστημάτων φορολογίας-παροχών και κοινωνικής προστασίας για τη στήριξη των ατόμων και των νοικοκυριών που επηρεάζονται περισσότερο, ειδικότερα εκείνων που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση, μεταξύ άλλων μέσω 1) στοχευμένης και προσωρινής άμεσης εισοδηματικής στήριξης για τη συμπλήρωση των επενδυτικών μέτρων, 2) μετατόπισης της φορολογικής επιβάρυνσης από το εισόδημα εργασίας προς πράσινους στόχους και 3) παροχής καινοτόμων συστημάτων μετάβασης από τη μια θέση εργασίας στην άλλη για τη διασφάλιση εισοδηματικής ασφάλειας κατά τη διάρκεια των μεταβάσεων στην αγορά εργασίας.
(40) Η ΕΕ αριθμεί εννέα εξόχως απόκεντρες περιοχές που βρίσκονται στον δυτικό Ατλαντικό Ωκεανό, στη λεκάνη της Καραϊβικής, στο δάσος του Αμαζονίου και στον Ινδικό Ωκεανό.
Συνολικά, εκεί κατοικούν 4,8 εκατομμύρια πολίτες.
Οι εξόχως απόκεντρες περιοχές είναι νησιά, αρχιπελάγη και ένα χερσαίο έδαφος (Γαλλική Γουιάνα) και δεν αποτελούν μέρος του ευρωπαϊκού ηπειρωτικού δικτύου.
Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο ε) σημείο iv) του κανονισμού για τη διακυβέρνηση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους γεωγραφικούς, περιβαλλοντικούς και φυσικούς περιορισμούς, συμπεριλαμβανομένων των μη διασυνδεδεμένων περιοχών και περιφερειών, κατά τον καθορισμό των επιδιώξεων για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές.
(41) https://pact-for-skills.ec.europa.eu/index_el.
(42) Σύσταση του Συμβουλίου για τους ατομικούς λογαριασμούς μάθησης.
(43) Βλ.
επίσης έκθεση του JRC, Czako V. Skills for the clean energy transition (Δεξιότητες για τη μετάβαση στην καθαρή ενέργεια), Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 2022, JRC129676.