C 493/14
SV
Europeiska unionens officiella tidning
27.12.2022
Tisdag, 7 juni 2022
36.
Europaparlamentet lovordar Turkiets insatser för att fortsätta stå värd för världens största flyktingbefolkning.
Parlamentet välkomnar i detta avseende det fortsatta tillhandahållandet av EU-finansiering för flyktingar och värdsamhällen i Turkiet, och uttrycker sitt åtagande att upprätthålla detta stöd i framtiden.
Parlamentet uppmanar kommissionen att säkerställa högsta grad av transparens och korrekthet i tilldelningen av medel inom ramen för efterföljande program till faciliteten för flyktingar i Turkiet, så att det säkerställs att dessa medel i första hand ges direkt till flyktingar och värdsamhällen och förvaltas av organisationer som garanterar ansvarsskyldighet och insyn.
Parlamentet stöder en objektiv bedömning av samarbetet mellan EU och Turkiet i flykting- och migrationsfrågor och understryker vikten av att båda sidor fullgör sina respektive åtaganden enligt det gemensamma uttalandet från EU och Turkiet från 2016 och återtagandeavtalet mellan EU och Turkiet gentemot alla medlemsstater, inbegripet återupptagandet av återtagandet av återvändande från de grekiska öarna, som avbröts i mars 2020, och aktiveringen av det frivilliga humanitära mottagandesystemet.
Parlamentet insisterar på att respekten för de grundläggande friheterna måste stå i centrum för genomförandet av uttalandet från EU och Turkiet.
Parlamentet lovordar starkt det civila samhällets och de lokala myndigheternas viktiga bidrag till integrationen av flyktingar i Turkiet.
Parlamentet stöder bättre och bättre tillgång till skyddstjänster för särskilda utsatta grupper.
Parlamentet uppmanar den turkiska regeringen att förbättra tillträdet till arbetsmarknaden för syriska flyktingar och att vidta åtgärder för att undvika risken för statslöshet för en generation syriska barn födda i Turkiet.
Parlamentet är medvetet om det migrationstryck som Turkiet utsätts för, men motsätter sig bestämt att den turkiska regeringen utnyttjar migranter för politiska ändamål.
Parlamentet är oroat över de fortsatta rapporterna om summariska avvisningar av afghaner och andra som gripits när de försökt att passera gränsen, och över godtyckliga utvisningar till Syrien.
Parlamentet beklagar djupt den människosmuggling och de kränkningar av de mänskliga rättigheterna som flyktingar har utsatts för i Turkiet.
Parlamentet insisterar på att flyktingars återvändande endast bör ske på frivillig grund och i säkerhet, och uppmanar med kraft Turkiet att ge internationella och nationella organisationer bättre tillgång till deporteringscentrum för att övervaka och ge stöd till dem som är på väg att återvända.
Parlamentet noterar med oro tecknen på ökande rasistiska och främlingsfientliga angrepp mot utlänningar, liksom användningen av flyktingfientliga budskap och en tilltagande känsla av invandringsfientlighet i den turkiska politiken och det turkiska samhället.
Parlamentet noterar att antalet registrerades asylansökningar i Cypern fortsatte att öka 2021 och påminner om Turkiets skyldighet att vidta alla nödvändiga åtgärder för att förhindra att det skapas nya sjö- eller landvägar för olaglig migration från Turkiet till EU.
37.
Europaparlamentet upprepar sitt stöd för den befintliga tullunionen och uppmanar Turkiet att respektera sina skyldigheter, vilket även innebär att undanröja icke-tariffära hinder för den fria rörligheten.
Parlamentet anser att starkare handelsförbindelser skulle kunna leda till konkreta fördelar för Turkiets och EU:s medborgare, och stöder därför kommissionens förslag att inleda förhandlingar om en modernisering av en ömsesidigt gynnsam tullunion, tillsammans med en ändamålsenlig och effektiv tvistlösningsmekanism.
Parlamentet varnar dock för att en sådan modernisering av tullunionen skulle behöva baseras på stränga villkor för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, respekt för internationell rätt och goda grannförbindelser och endast kan komma i fråga om Turkiet fullt ut genomför till­ läggsprotokollet för att utvidga Ankaraavtalet till alla medlemsstater utan förbehåll och på ett icke-diskriminerande sätt.
Parlamentet betonar att båda parter måste vara fullt medvetna om denna demokratiska villkorlighet från början av alla förhandlingar, eftersom parlamentet inte kommer att ge sitt godkännande till det slutliga avtalet utan resultat på detta område.
38.
Europaparlamentet konstaterar att en liberalisering av viseringsbestämmelserna skulle utgöra ett viktigt steg mot att underlätta kontakter mellan människor och är mycket viktigt för turkiska medborgare, särskilt för studerande, akademiker, företrädare för näringslivet och personer med familjeband i EU:s medlemsstater.
Parlamentet upprepar sitt stöd för processen för en liberalisering av viseringsbestämmelserna så snart de fastställda villkoren har uppfyllts och uppmuntrar den turkiska regeringen att arbeta mot att harmonisera sin visapolitik med EU:s viseringspolitik och fullt ut uppfylla de 72 kriterier som fastställs i färdplanen för en liberalisering av viseringsbestämmelserna på ett icke-diskriminerande sätt gentemot alla medlemsstater.
Parlamentet betonar att det har gjorts mycket få verkliga framsteg när det gäller de sex återstående riktmärken som Turkiet fortfarande måste uppfylla.
Parlamentet noterar att den nya handlingsplanen för mänskliga rättigheter föreskriver ett påskyndat uppnående av de återstående riktmärkena.
Parlamentet betonar att översynen av Turkiets lagstiftning mot terrorism och dataskyddslagstiftning är centrala förutsättningar för att säkerställa grundläggande rättigheter och friheter.
39.
Europaparlamentet beklagar den senaste ombildningen inom kommissionens generaldirektorat för grannskapspo­ litik och utvidgningsförhandlingar (GD NEAR) av kommissionsledamot Vàrhelyi, vilket har inneburit att den enhet som ansvarar för Turkiet integrerats med de enheter som ansvarar för ”det södra grannskapet”.
Parlamentet anser att denna åtgärd, som påstås ha gjorts för att effektivisera och rationalisera den interna organisationen, är ett allvarligt politiskt misstag som har kritiserats hårt inte bara av den turkiska regeringen utan av alla proeuropeiska turkiska aktörer.