NL
C 493/50
Publicatieblad van de Europese Unie
27.12.2022
Dinsdag, 7 juni 2022
H. overwegende dat de fysieke afscheiding van eilanden en hun afgelegen ligging ten opzichte van het vasteland extra beperkingen met zich meebrengen, onder meer op het gebied van werkgelegenheid, duurzame transportverbindingen en mobiliteit, de invoer van grondstoffen en consumentenproducten, de toegang van eilandproducten tot naburige externe markten, onderwijs, gezondheidszorg, economische activiteiten, toegang tot water en sanitaire voorzieningen, energievoorziening en afvalbeheervoorzieningen; overwegende dat deze geografische afscheiding de groene transitie van deze gebieden naar een klimaatneutrale economie aanzienlijk bemoeilijkt;
I.
overwegende dat gelijke toegang tot inclusieve opleiding, bijscholing en omscholing van goede kwaliteit, tot informatie over vaardigheden, middelen advies, onderwijs en beroepsopleiding voor eenieder, inclusief de bevolking van dunbevolkte en ontvolkte plattelandsgebieden, perifere gebieden en eilanden, een conditio sine qua non is voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht;
J.
overwegende dat de EU voor de ultraperifere gebieden, die voor het overgrote deel uit eilanden bestaan, overeenkomstig artikel 349 van het Verdrag specifieke maatregelen moet nemen die erop gericht zijn de voorwaarden vast te leggen voor de toepassing van het gemeenschappelijk EU-beleid in die gebieden, met name op terreinen zoals douane- en handelsbeleid, fiscaal beleid, vrije zones, landbouw- en visserijbeleid, voorwaarden voor de levering van grondstoffen en essentiële consumptiegoederen, staatssteun en voorwaarden voor toegang tot structuurfondsen en tot horizontale programma’s van de Unie; overwegende dat specifieke maatregelen op al deze terreinen bijdragen tot de versterking van de economische, sociale en territoriale cohesie in de EU;
K. overwegende dat seizoenarbeiders en gedetacheerde werknemers tijdens de COVID-19-pandemie vaak geen toegang hadden tot basisgezondheidszorg, deugdelijke huisvesting, persoonlijke beschermingsmiddelen en toereikende informatie; overwegende dat zij vaak gebrekkige of helemaal geen toegang hadden tot socialezekerheidsstelsels in de ontvangende lidstaten, inclusief ziektegeld en regelingen voor kortdurende werkloosheid; overwegende dat de mobiliteit van werknemers in grote mate afhankelijk is van de beschikbare vervoermiddelen en dat vooral werknemers die op een eiland of in een ultraperifeer gebied van de Unie wonen hier last van hebben;
L. overwegende dat de sociale, economische, ecologische en culturele gevolgen op lange termijn van de COVID-19-crisis voor de eilandgebieden van de EU bijzonder zorgwekkend zijn en dat het Europese herstel de eilanden moet omvatten en geen aanleiding mag geven tot bijkomende regionale verschillen; overwegende dat de COVID-19-crisis heeft aangetoond dat eilandeconomieën zeer kwetsbaar zijn voor dergelijke gebeurtenissen;
M. overwegende dat de vaak hoge werkloosheidscijfers op eilanden, die over het algemeen hoger zijn dan op het vasteland, ernstig zijn verslechterd door de COVID-19-crisis en dat vooral jongeren hiervan het slachtoffer zijn;
N. overwegende dat eilanden en ultraperifere gebieden als eersten getroffen worden door de klimaatverandering, die zich uit in een stijging van de zeespiegel, kusterosie, de opwarming en verzuring van zeeën en oceanen, en een toename van de frequentie en het geweld van natuurrampen zoals cyclonen, vulkaanuitbarstingen, bosbranden en stormen, overstromingen, droogte en woestijnvorming, die negatieve gevolgen kunnen hebben voor de landbouw en de voedselvoorziening en talrijke vormen van economische, sociale en milieuschade kunnen veroorzaken; overwegende dat zij uitstekende laboratoria kunnen zijn voor verschillende ecologische transitieprocessen en dat veel eilanden en ultraperifere gebieden aan de hand van hernieuwbare energiebronnen autonomie op het gebied van energie pogen te verwerven;
O. overwegende dat eilanden veel troeven hebben die beter moeten worden benut;
P. overwegende dat de biodiversiteit en ecosystemen van eilanden bijzonder rijk zijn; overwegende dat de ecosystemen van eilanden sterk worden bedreigd door de gevolgen van de klimaatverandering en moeten worden beschermd;
Q. overwegende dat het binnenland op veel eilanden achterblijft bij de kustgebieden voor wat de economische ontwikkeling en de toegankelijkheid van diensten betreft;