21.12.2022
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 486/127
4.2 Skutočnosť, že európsky priestor pre zdravotné údaje nadväzuje na všeobecné nariadenie o ochrane údajov (2), akt o správe údajov (3), návrh aktu o údajoch (4) a smernicu o sieťovej a informačnej bezpečnosti (5), poskytuje občanom rozmer dôvery a transparentnosti.
Ako horizontálne rámce tieto predpisy poskytujú pravidlá (vrátane bezpečnostných opatrení), ktoré sa uplatňujú na odvetvie zdravotnej starostlivosti.
Skutočnosťou však je mimoriadne citlivá povaha zdravotných údajov, ktorá sa musí riadne zohľadniť.
4.3 Viac ako polovica členských štátov nemá osobitné právne predpisy o opätovnom používaní elektronických zdravotných údajov, napríklad pri výskume, tvorbe politík alebo na regulačné účely, a opierajú sa o ustanovenia všeobecného nariadenia o ochrane údajov, pričom často využívajú súhlas so spracovaním zdravotných údajov (6).
Táto situácia vedie k obmedzenému opätovnému používaniu zdravotných údajov.
Všetky členské štáty nemajú príslušný orgán pre prístup k zdravotným údajom, ale v krajinách, kde takýto subjekt existuje, počet žiadostí o použitie zdravotných údajov v projektoch výskumu a tvorby politík rýchlo rastie (7), čo poukazuje na záujem o takýto systém a úroveň potláčania dopytu.
EHSV chápe a domnieva sa, že aj táto koncepcia potvrdzuje potrebu takejto stratégie.
4.4 Európsky priestor pre zdravotné údaje umožní inovačný prístup k registrácii rakoviny s potenciálnymi alternatívami na zhromažďovanie včasných, geolokalizovaných informácií o rôznych druhoch rakoviny.
Mohol by sa tak získať obraz o skutočnom stave rôznych druhov rakoviny v EÚ v reálnom čase.
Zároveň by sa mohli zistiť trendy, rozdiely a nerovnosti medzi členskými štátmi a regiónmi.
4.5 Čo je dôležitejšie, mohla by sa zjednodušiť identifikácia výziev a konkrétnych oblastí činností, do ktorých je nutné investovať, a ďalších opatrení na úrovni EÚ, ako aj na národnej a regionálnej úrovni.
Cielenejšie, efektívnejšie a dostupnejšie by boli napríklad aj skríning rakoviny a starostlivosť o onkologických pacientov.
4.6 Kybernetická bezpečnosť zohráva zásadný význam v živote ľudí.
Prínosy technológií sú obrovské a ak sa týkajú osobných údajov, ich potenciál je ešte vyšší, ale zároveň aj riziko straty dôležitých a hodnotných informácií.
EHSV si uvedomuje súvisiace riziká a vzhľadom na nedávne príklady z rôznych členských štátov je nevyhnutné konať.
Veľmi dôležitá je koordinovaná stratégia v oblasti boja proti „kybernetickému pirátstvu“ a zvýšenia úrovne kybernetickej bezpečnosti.
Bez tohto druhu investícií je návrh zbytočný.
5.
Riadenie, financovanie a interakcie s ostatnými politikami v oblasti zdravia 5.1 EHSV je pevne presvedčený, že tento projekt je príležitosťou na posilnenie postavenia EÚ a lepšie využívanie silnejších práv a záruk v súvislosti so zdravotnými údajmi EÚ.
Má zjednodušiť prístup k zdravotným údajom a ich výmenu s ďalšími zdravotníckymi pracovníkmi bez toho, aby bolo potrebné zbytočne opakovať tie isté testy.
Jednoduchší prístup k interoprabilným údajom vysokej kvality zároveň uľahčí inováciu a rozvoj nových spôsobov liečby, nových očkovacích látok a personalizovanej medicíny.
Na dosiahnutie týchto cieľov je preto potrebná riadna koordinácia medzi všetkými zainteresovanými stranami – systémami verejného zdravotníctva, vládami, občanmi, tvorcami politík a osobami zodpovednými za komunikáciu.
5.2 EHSV súhlasí a tým, že investovanie do digitalizácie znamená investovanie do lepšej zdravotnej starostlivosti a odolnosti systémov zdravotnej starostlivosti členských štátov.
EHSV však chápe aj to, že členské štáty majú príležitosť lepšie využiť zdroje z európskych finančných systémov, najmä Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, ako hlavného piliera európskeho plánu obnovy, NextGenerationEU, ktorého cieľom je poskytovať finančnú pomoc členským štátom na boj proti hospodárskym a sociálnym dôsledkom pandémie ochorenia COVID-19 a na zvýšenie odolnosti európskeho hospodárstva voči budúcim otrasom.
(2) (3) (4) (5) (6) (7)
Ú. v.
EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1.
Ú. v.
EÚ L 152, 3.6.2022, s. 1.
Návrh nariadenia o harmonizovaných pravidlách týkajúcich sa spravodlivého prístupu k údajom a ich používania (akt o údajoch), COM(2022) 68 final.
Ú. v.
EÚ L 194, 19.7.2016, s. 1.
Hansen J. a ďalší: Assessment of the EU Member States' rules on health data in the light of GDPR (Posúdenie pravidiel členských štátov EÚ v oblasti zdravotných údajov vzhľadom na GDPR), dostupné na https://ec.europa.eu/health/system/files/2021-02/ms_rules_healthdata_en_0.pdf.
Podľa nadchádzajúceho posúdenia vplyvu pripojeného k návrhu (s.
15).