2022 12 21
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
C 486/33
aukų sumokėti išpirką kriptovaliuta, pavyzdžiui, bitkoinais (10).
Reglamente dėl skaitmeninės veiklos atsparumo finansų sektoriuje (DORA), dėl kurio neseniai susitarė teisės aktų leidėjai ir kuris šiuo metu baigiamas rengti, kad būtų paskelbtas, vienodi reikalavimai, taikomi finansų sektoriaus subjektų, įskaitant kriptoturto paslaugų teikėjus, verslo procesus palaikančių tinklų ir informacinių sistemų saugumui, reikalingam aukštam bendram skaitmeninės veiklos atsparumo lygiui pasiekti.
3.2.
Kriptoturto ekosistemai taip pat kyla tam tikra koncentracijos rizika, o prekybos kriptoturtu srityje dominuoja palyginti nedaug subjektų (11).
Atlikus tyrimą nustatyta, kad visame pasaulyje mažiau kaip 10 000 žmonių valdo 4,8 mln. bitkoinų (12) – beveik trečdalį iki šiol iškastų 18,5 mln. bitkoinų.
Pastarųjų rinkos vertė siekia beveik 600 mlrd. JAV dolerių.
Padėtis iki šiol labai nepasikeitė.
Bitkoino ekosistemoje vis dar vyrauja stambūs ir koncentruoti rinkos subjektai – stambūs kasėjai (13), bitkoinų savininkai ar keitėjai.
Dėl šios koncentracijos bitkoinas yra paveikus sisteminei rizikai, be to, įvedus bitkoiną, didžiausias pelnas tektų neproporcingai mažam rinkos dalyvių ratui (14).
3.3.
Savo naujausioje ataskaitoje (15) Finansinio stabilumo taryba teigia, kad rinkos sistemos, kaip antai bankininkystė, buvo iš esmės apsaugotos nuo kriptoturto vertės svyravimo.
Tačiau Finansinio stabilumo taryba įspėja apie didėjančią skaitmeninio turto svarbą finansų įstaigų veikloje.
Jei stabilizuotoji virtualioji valiuta (plačiai naudojama mokėjimams) žlugtų, finansinis stabilumas dar labiau susvyruotų didėjant neapibrėžtumui dėl karo Ukrainoje, ir laikytųsi stabiliai aukštos biržos prekių kainos.
Dėl stabilizuotosios virtualiosios valiutos žlugimo platesnėje kriptoturto ekosistemoje taip pat gali susidaryti likvidumo trūkumas, todėl prekybos apimtis būtų apribota.
3.4.
Kaip pažymėta ankstesnėje nuomonėje (16), EESRK visapusiškai remia ES pastangas griežtinti kriptoturto priežiūrą.
Vis dėlto kriptoturtas gali būti naudojamas nusikalstamais tikslais, nes jis suvokiamas kaip anonimiškas, nors jo judėjimas ir atsekamas geriau.
Be to, pastaruoju metu kriptoturtui taip pat didžiausią pirmenybę teikia kibernetinių išpuolių vykdytojai, naudojantys išpirkos reikalavimo programinę įrangą įsilaužimui į sistemas, o vėliau reikalaujantys susimokėti bitkoinais mainais už tai, kad nesunaikins ar nenutekins vertingų bendrovės duomenų.
Be to, padaugėjo pranešimų apie kriptovaliutų finansines piramides (Ponzi schemas).
Europos Centrinis Bankas (ECB) taip pat teigia, kad kriptovaliutos naudojamos siekiant išvengti sankcijų, taikomų Rusijos oligarchams dėl karo Ukrainoje (17).
Rizika, kad kriptoturtu bus piktnaudžiaujama siekiant apeiti Rusijai taikomas sankcijas, reikšmingai primena, kad šiose rinkose privaloma laikytis nustatytų standartų, be kita ko, susijusių su informacija apie investuotojus, taip pat kovos su pinigų plovimu ir informacijos atskleidimo reikalavimų.
3.5.
Kitas didelį susirūpinimą keliantis klausimas yra klaidinanti informacija ir skaidrumo stoka.
Kai kurios kriptoturto rūšys yra agresyviai reklamuojamos visuomenei, pasitelkus rinkodaros medžiagą ir kitą informaciją, kuri gali būti neaiški, neišsami, netiksli arba tikslingai klaidinanti, kurioje potenciali nauda yra perdedama ir neatsižvelgiama į susijusią riziką.
Rinkodara dažnai vykdoma per nuomonės formuotojus socialiniuose tinkluose, kurie neatskleidžia, ar turi finansinių paskatų prekiauti tam tikru kriptoturtu.
Tai ypač pasakytina apie pastaruoju metu įvairių garsenybių ir sportininkų išpopuliarintus nepakeičiamus žetonus (NFT) – skaitmeninius meno kūrinius.
(10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Crypto-assets: Key developments, regulatory concerns and responses.
Svarbu pabrėžti, kad koncentracijos rizika yra santykinė ir susijusi tik su kriptoturto ekosistema.
Tai neturi įtakos turto koncentracijai, kaip matyti iš, pavyzdžiui, „Forbes“ pasaulio milijardierių sąrašo.
Makarov, I. Schoar, A., Blockchain Analysis of the Bitcoin Market (2022 m. balandžio 18 d.).
Kriptokasyba – tai atskirų blokų, įtraukiamų į blokų grandinę, kūrimo procesas, kurio metu sprendžiami sudėtingi matematiniai uždaviniai.
Kasybos tikslas – patikrinti kriptovaliutų sandorius ir parodyti darbo įrodymą, įtraukiant šią informaciją į blokų grandinės bloką, kuris veikia kaip kasybos sandorių registras.
Makarov, I. Schoar, A., Blockchain Analysis of the Bitcoin Market (2022 m. balandžio 18 d.).
Assessment of risks to financial stability from crypto-assets.
EESRK nuomonė Kriptoturtas ir paskirstytojo registro technologija, OL C 155, 2021 4 30, p. 31.
Europos centrinio banko pirmininkė Christine Lagarde teigia, kad kriptokasyba naudojama siekiant išvengti Rusijai taikomų sankcijų.