21.12.2022
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 486/27
4.3.
La necessità di investire con urgenza e ambizione nella transizione verso forme più verdi di energia prodotta all’interno dell’UE è più importante che mai.
Se è vero che la produzione di energia verde e l’autonomia energetica dovrebbero sempre essere un obiettivo a lungo termine per l’UE, nel contesto immediato vi è urgente bisogno di procurare energia a prezzi accessibili da fonti alternative, senza compromettere gli obiettivi energetici.
Il Fondo di adeguamento ai cambiamenti climatici potrebbe farsi carico del fabbisogno urgente di investimenti necessari per fornire ai cittadini energia a prezzi accessibili da fonti alternative in modo più efficace ed efficiente rispetto ai meccanismi oggi esistenti.
4.4.
Per il CESE appare sempre più evidente che la dipendenza energetica è un fattore causale che indebolisce le risposte dell’UE a paesi come la Russia, come risulta chiaramente dalla reazione all’invasione dell’Ucraina.
L’attuale eccessiva dipendenza dal gas russo compromette gravemente la capacità dell’UE e dei suoi Stati membri di agire rapidamente senza esporre i propri cittadini al rischio di penuria di combustibili e di povertà energetica.
Purtroppo, i piani di approvvigionamento di gas naturale dagli Stati Uniti non offrono una soluzione sostenibile o responsabile dal punto di vista ambientale (13).
4.5.
Il Fondo di adeguamento ai cambiamenti climatici dovrebbe costituire un mezzo per finanziare l’urgente necessità di energia verde e decarbonizzata prodotta nell’UE, con appalti ambiziosi per le tecnologie esistenti e investimenti nello sviluppo di nuove tecnologie al fine di pervenire a un’economia a zero emissioni.
Il CESE insiste affinché la guerra in Ucraina non porti a trascurare l’obiettivo dell’UE di conseguire gli obiettivi ambientali e sociali, in quanto essi costituiscono la base per costruire una forza economica a lungo termine.
4.6.
Nel contesto della riduzione del consumo energetico, i vari Stati membri hanno fatto registrare diversi livelli di progresso.
Nel 2018 solo 11 su 27 avevano ridotto la domanda interna totale di energia al di sotto degli obiettivi del 2020.
Nel complesso, l’UE è lontana dal conseguimento dei suoi obiettivi per il 2030, il che implica la necessità di ulteriori sforzi.
Fortunatamente, la quota di energie rinnovabili nel consumo finale lordo di energia nell’UE è aumentata costantemente.
Il pacchetto «Pronti per il 55 %» propone di raggiungere una quota del 40 % di energie rinnovabili nel consumo energetico entro il 2030.
Se è vero che la quota di energie rinnovabili nel consumo di energia varia notevolmente all’interno dell’UE, lo stesso vale per la capacità di produrre energia rinnovabile, a causa delle restrizioni di bilancio e delle caratteristiche geografiche.
In alcuni paesi, la capacità fotovoltaica pro capite installata è piuttosto bassa, nonostante l’elevato potenziale in questo settore.
Altri paesi raggiungono una quota elevata di energie rinnovabili grazie alle possibilità geografiche favorevoli per le centrali idroelettriche.
4.7.
L’intensificazione degli sforzi per la transizione verso l’energia verde andrà di pari passo con nuove esigenze di finanziamento e dovrà avvenire con urgenza alla luce della crisi energetica e della crescente necessità di autonomia energetica dell’UE.
Per dare impulso alle proposte del pacchetto «Pronti per il 55 %» con obiettivi più ambiziosi e scadenze più ravvicinate per le energie rinnovabili, ad esempio mediante la diffusione dell’energia solare ed eolica e il miglioramento dell’efficienza energetica, sarà necessaria una solida risposta in termini di finanziamenti.
La Commissione ha annunciato l’intenzione di valutare tali esigenze di finanziamento nel contesto delle proposte REPowerEU (14) sulla base di una mappatura delle necessità degli Stati membri e dei requisiti per gli investimenti transfrontalieri.
Il CESE accoglie con favore questa intenzione, ma sottolinea anche la preoccupazione che gli attuali strumenti di finanziamento a livello nazionale e dell’UE non siano sufficienti e che sia necessario agire con urgenza affinché le energie rinnovabili siano realmente una soluzione.
La spesa per le energie rinnovabili nel quadro del Fondo di adeguamento ai cambiamenti climatici dovrebbe essere incrementata anche attirando investimenti privati, e il Fondo stesso fornirà il capitale di avviamento.
4.8.
L’aumento graduale degli investimenti per migliorare l’autonomia energetica dell’UE dovrebbe essere realizzato in linea con un’attenzione particolare alla transizione verso le energie verdi e rinnovabili.
Perché ciò sia possibile, oltre a investimenti più immediati attraverso il Fondo di adeguamento ai cambiamenti climatici, l’UE avrà bisogno di ingenti investimenti a lungo termine nella ricerca e nell’innovazione e di nuovi modi di produzione e consumo, al fine di migliorare la capacità di offrire energia pulita e a prezzi accessibili a tutti.
Il programma di ricerca e innovazione dell’UE ha già dato prova di un notevole impegno a favore di questo obiettivo, con il potenziale per compiere progressi significativi.
Tuttavia, l’accento posto sulla ricerca deve essere accompagnato da un impegno da parte degli Stati membri ad adottare forme più verdi di produzione di energia, nonché dalla loro capacità di abbandonare gradualmente i mezzi di produzione di energia più tradizionali, in particolare per quelli che dipendono ancora fortemente dal carbone.
(13) (14)
U.S., EU strike LNG deal as Europe seeks to cut Russian gas (Gli Stati Uniti e l’UE concludono un accordo sul GNL in un momento in cui l’Europa cerca di ridurre le importazioni di gas dalla Russia) — Agenzia Reuters.
COM(2022) 230 final.