21.12.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 486/33
delincuentes suelen pedir a las víctimas que paguen el rescate en criptomonedas como el bitcóin (10).
El Reglamento sobre la resiliencia operativa digital del sector financiero, recientemente acordado por los colegisladores y que se está ultimando actualmente para proceder a su publicación, establece requisitos uniformes relativos a la seguridad de las redes y sistemas de información que sustentan los procesos empresariales de las entidades financieras, incluidos los proveedores de servicios de criptoactivos, algo que resulta necesario para lograr un elevado nivel común de resiliencia operativa digital.
3.2 El ecosistema de los criptoactivos también se expone a un cierto grado de riesgo de concentración, con el dominio de las operaciones por un número relativamente pequeño de entidades (11).
Un estudio ha revelado que menos de 10 000 personas en todo el mundo poseían colectivamente 4,8 millones de bitcoines (12), casi un tercio de los 18,5 millones de bitcoines minados hasta la fecha.
Estos poseían un valor de mercado cercano a los 600 000 millones USD.
La situación no ha cambiado mucho.
El ecosistema del bitcóin sigue dominado por agentes concentrados y de gran dimensión, ya sean grandes mineros (13), titulares de bitcoines o mercados de estos activos.
Esta concentración expone al bitcóin al riesgo sistémico, y conlleva además que sea probable que la mayor parte de las ganancias derivadas de una adopción ulterior caiga de manera desproporcionada si se trata de un número relativamente pequeño de participantes (14).
3.3 En su último informe (15), el Consejo de Estabilidad Financiera señala que sistemas de mercado como la banca se han protegido en gran medida de la volatilidad de los criptoactivos.
Sin embargo, el Consejo de Estabilidad Financiera advierte sobre la creciente importancia de los activos digitales en las operaciones de las entidades financieras.
La caída de un gran criptoactivo estable (utilizado ampliamente para pagos), podría afectar aún más a la estabilidad financiera, en un período de creciente incertidumbre debido a la guerra en Ucrania, con una persistente elevación de los precios de las materias primas.
Además, dicha caída podría provocar escasez de liquidez en el ecosistema general de los criptoactivos, limitando así los volúmenes de operación.
3.4 Como se señaló en un Dictamen anterior (16), el CESE apoya plenamente los esfuerzos dedicados en la Unión a intensificar la supervisión de los criptoactivos.
Sin embargo, debido a su aparente anonimato, los criptoactivos pueden seguir siendo víctimas de intenciones delictivas a pesar de las mejoras en su seguimiento.
Los criptoactivos también se han convertido recientemente y en gran medida en la divisa preferida de los ciberdelincuentes, que utilizan los programas de chantaje (ransomware) para piratear los sistemas y posteriormente exigir el pago en bitcoines a cambio de no destruir o filtrar los datos valiosos de la empresa.
Por otra parte, se ha producido un aumento de las denuncias relativas a los esquemas de Ponzi vinculados a criptoactivos.
El BCE también afirma que se utilizan criptomonedas para eludir las sanciones impuestas a los oligarcas rusos a causa de la guerra en Ucrania (17).
El riesgo de utilizar indebidamente los criptoactivos para eludir las sanciones contra Rusia constituye un recordatorio importante de que se debe obligar a estos mercados a cumplir las normas requeridas en lo que atañe, entre otros aspectos, a la información sobre inversores, la lucha contra el blanqueo de capitales y los requisitos de divulgación.
3.5 La información engañosa y la falta de transparencia constituyen otro motivo de gran preocupación.
Algunos criptoactivos se publicitan de manera agresiva, utilizando material de mercadotecnia y otra información que puede resultar poco clara, incompleta, inexacta o intencionadamente engañosa, exagerando las posibles ganancias, al tiempo que se obvian los elevados riesgos que entrañan estos activos.
La comercialización se lleva a cabo a menudo a través de influentes en las redes sociales que no revelan si reciben un incentivo financiero para comercializar determinados criptoactivos, como en el caso, en particular, del reciente auge de las criptofichas artísticas no fungibles (NFT, por sus siglas en inglés) vinculado a diversas celebridades y deportistas.
(10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Crypto-assets: Key developments, regulatory concerns and responses.
Es pertinente destacar que el grado de riesgo de concentración es en términos relativos y se limita al ecosistema de criptoactivos.
No influye en la concentración de riqueza, tal como se describe, por ejemplo, en la lista mundial de multimillonarios de Forbes.
Makarov, I., Schoar, A., Blockchain Analysis of the Bitcoin Market (18 de abril de 2022).
La minería de criptoactivos es el proceso de creación de bloques individuales añadidos a la cadena de bloques mediante la resolución de problemas matemáticos complejos.
El objetivo de la minería es verificar las transacciones de criptomonedas y mostrar pruebas de trabajo, añadiendo esta información a un bloque de la cadena de bloques, que actúa como registro de transacciones de minería.
Makarov, I., Schoar, A., Blockchain Analysis of the Bitcoin Market (18 de abril de 2022).
Evaluación de riesgos para la estabilidad financiera derivados de los criptoactivos.
Dictamen del CESE sobre los criptoactivos y la tecnología de registro descentralizado, DO C 155 de 30.4.2021, p. 31.
La presidenta del BCE, Christine Lagarde, afirma que se están utilizando criptoactivos para eludir las sanciones impuestas a Rusia.