15.12.2022 г.
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 476/1
I (Резолюции, препоръки и становища)
ПРЕПОРЪКИ
СЪВЕТ ПРЕПОРЪКА НА СЪВЕТА от 8 декември 2022 година относно достъпа до финансово приемливи висококачествени дългосрочни грижи (2022/C 476/01)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 292 във връзка с член 153, параграф 1, буква к) от него, като взе предвид предложението на Европейската комисия, като има предвид, че: (1)
Достъпните, финансово приемливи и висококачествени дългосрочни грижи позволяват на хората, които се нуждаят от грижи, да запазят самостоятелността си възможно най-дълго и да живеят достойно.
Те спомагат за защитата на правата на човека, за насърчаването на социалния напредък и солидарността между поколенията, както и за борбата със социалното изключване и дискриминацията, и могат да допринесат за създаването на работни места.
(2)
През ноември 2017 г.
Европейският парламент, Съветът и Комисията провъзгласиха Европейския стълб на социалните права (1), като определиха 20 принципа в подкрепа на добре функциониращите и справедливи пазари на труда и социални системи.
В принцип 2 се насърчава равенството между половете чрез насърчаване на равното третиране и равните възможности между жените и мъжете във всички области.
В принцип 9 се насърчава правото на баланс между професионалния и личния живот на лицата с отговорности за полагане на грижи.
В принцип се 10 подчертават правата на работниците на високо ниво на защита на здравето и безопасността на работното място.
В принцип 17 се признава правото на хората с увреждания на интеграция, по-специално на услуги, които им дават възможност да участват на пазара на труда и в обществото.
Принцип 18 относно дългосрочните грижи гласи, че всеки има право на достъп до финансово приемливи дългосрочни грижи с добро качество, по-специално домашни грижи и обществени услуги по места.
(3)
Услугите за дългосрочни грижи, организирани от публичните органи на национално, регионално или местно равнище, се считат преди всичко за социални услуги от общ интерес, тъй като имат ясна социална функция.
Те улесняват социалното приобщаване и защитават основните права на всички хора, нуждаещи се от грижи, включително възрастните хора.
(4)
Повечето лица, полагащи грижи, са жени съгласно Доклада относно дългосрочните грижи: тенденции, предизвикателства и възможности в застаряващото общество на Европейската комисия и на Комитета за социална закрила (наричан по-нататък „Докладът относно дългосрочните грижи“) (2).
Разликата в основаното на пола разпределение на работата по полагане на грижи е един от основните фактори за неравенството между половете на пазара на труда.
Жените имат средно по-ниски доходи, включително пенсии, и потенциално са по-малко способни
(1) Междуинституционална прокламация относно Европейския стълб на социалните права (ОВ C 428, 13.12.2017 г., стр. 10).
(2) Европейска комисия, Генерална дирекция „Заетост, социални въпроси и приобщаване“ и Комитет за социална закрила, Long-term care report: trends, challenges and opportunities in an ageing society (Доклад относно дългосрочните грижи: тенденции, предизвикателства и възможности в застаряващото общество), Служба за публикации, 2021 г.