C 474/4
1.
SL
Uradni list Evropske unije
14.12.2022
SPLOŠNA NAČELA
Operativni programi na podlagi Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR) (2) (vključno s programi sodelovanja v okviru cilja „evropsko teritorialno sodelovanje“) (3), Evropskega socialnega sklada (ESS) (4), Kohezijskega sklada (5) (v nadaljnjem besedilu skupaj: skladi) in Evropskega sklada za pomorstvo in ribištvo (ESPR) (6), ki se izvajajo v skladu z uredbo o skupnih določbah za programsko obdobje 2014–2020 (7), ter programi čezmejnega sodelovanja v okviru instrumenta za predpristopno pomoč (IPA II) na podlagi Uredbe (EU) št.
231/2014 Evropskega parlamenta in Sveta (8), ki se izvaja v skladu z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št.
447/2014 za IPA II (9), se zaključijo v skladu s temi smernicami.
Zaključek takih programov ima za posledico poravnavo neporavnanih proračunskih obveznosti Unije prek morebitnih končnih plačil državi članici (10) (11) v zvezi s programom in/ali prenehanjem obveznosti ali izterjavo vsot, ki jih je Komisija državi članici izplačala neupravičeno.
Zaključek programov ne posega v pooblastilo Komisije, da naloži finančne popravke na podlagi ustreznih določb uredbe o skupnih določbah.
2.
MOŽNOST PREDČASNEGA ZAKLJUČKA
Države članice lahko zahtevajo predčasni zaključek, če so izvedle vse dejavnosti v zvezi z izvajanjem programa.
V ta namen bi bilo treba kot končno obračunsko leto šteti zgodnejše obračunsko leto v primerjavi s tistim, ki traja od 1. julija 2023 do 30. junija 2024.
Če Komisija sprejme tako zahtevo, mora država članica do 15. februarja leta, (2) Uredba (EU) št.
1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in o posebnih določbah glede cilja „naložbe za rast in delovna mesta“ ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št.
1080/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 289).
(3) Uredba (EU) št.
1299/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o posebnih določbah za podporo cilju „evropsko teritorialno sodelovanje“ iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (UL L 347, 20.12.2013, str. 259).
(4) Uredba (EU) št.
1304/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem socialnem skladu in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št.
1081/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 470).
(5) Uredba (EU) št.
1300/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št.
1084/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 281).
(6) Uredba (EU) št.
508/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo in razveljavitvi uredb Sveta (ES) št.
2328/2003, (ES) št.
861/2006, (ES) št.
1198/2006 in (ES) št.
791/2007 in Uredbe (EU) št.
1255/2011 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 149, 20.5.2014, str. 1).
(7) V skladu s členom 92b(8), drugi pododstavek, uredbe o skupnih določbah, kakor je bila spremenjena z Uredbo (EU) 2020/2221 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. decembra 2020 o spremembi Uredbe (EU) št.
1303/2013, kar zadeva dodatne vire in ureditev izvrševanja, da se zagotovi pomoč za spodbujanje odprave posledic krize v okviru pandemije COVID-19 in njenih socialnih posledic ter za pripravo zelenega, digitalnega in odpornega okrevanja družbe in gospodarstva (REACT-EU) (UL L 437, 28.12.2020, str. 30), bodo programi, ki jim države članice dodelijo vire REACT-EU, ob upoštevanju odstavka 4 navedenega člena zajemali obdobje do 31. decembra 2022.
(8) Uredba (EU) št.
231/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2014 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA II) (UL L 77, 15.3.2014, str. 11) (uredba o IPA II).
(9) Izvedbena uredba Komisije (EU) št.
447/2014 z dne 2. maja 2014 o posebnih pravilih za izvajanje Uredbe (EU) št.
231/2014 Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA II) (UL L 132, 3.5.2014, str. 32) (izvedbena uredba IPA II).
(10) Za programe sodelovanja, ki jih podpira ESRR v okviru cilja „evropsko teritorialno sodelovanje“, in za programe čezmejnega sodelovanja, ki jih podpira IPA II, bi bilo treba „državo članico“, kot je navedena v teh smernicah, razumeti kot državo članico, ki gosti organ upravljanja.
(11) V skladu s členom 138(1) Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (UL C 384I, 12.11.2019, str. 1) (v nadaljnjem besedilu: sporazuma o izstopu) se bo glede izvajanja programov in dejavnosti Unije, za katere so bile prevzete obveznosti v sklopu večletnega finančnega okvira 2014–2020 ali prejšnjih finančnih perspektiv, veljavno pravo Unije, vključno s pravili o finančnih popravkih in potrjevanju obračunov, po 31. decembru 2020 do zaključka teh programov in dejavnosti Unije še naprej uporabljalo za Združeno kraljestvo, razen če je skupni odbor sprejel tehnične ukrepe v skladu s členom 138(5) sporazuma o izstopu.
Treba pa je opozoriti, da se določbe teh smernic, ki se nanašajo na vire REACT-EU, ne uporabljajo za Združeno kraljestvo v skladu s členom 154, peti pododstavek, uredbe o skupnih določbah, kakor je bila spremenjena z Uredbo (EU) 2020/2221.