C 474/4
1.
HR
Službeni list Europske unije
14.12.2022.
OPĆA NAČELA
Operativni programi u okviru Europskog fonda za regionalni razvoj („EFRR”) (2) (uključujući programe suradnje u okviru cilja „Europska teritorijalna suradnja”) (3), Europskog socijalnog fonda („ESF”) (4), Kohezijskog fonda (5) (dalje u tekstu „fondovi”) i Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo („EFPR”) (6), koji se provode u skladu s Uredbom o zajedničkim odredbama za programsko razdoblje 2014.–2020 (7)., kao i programi prekogranične suradnje u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II), koji se temelje na Uredbi (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (8) i provode u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 447/2014 o instrumentu IPA II (9) moraju se zaključiti u skladu s ovim Smjernicama.
Zaključenje takvih programa podrazumijeva financijsko podmirenje nepodmirenih proračunskih obveza Unije konačnom isplatom državi članici (10) (11) za program i/ili opozivom ili povratom iznosa koje je Komisija pogrešno isplatila državi članici.
Zaključenjem programa ne dovodi se u pitanje ovlast Komisije da u skladu s relevantnim odredbama Uredbe o zajedničkim odredbama odredi financijske ispravke.
2.
MOGUĆNOST PRIJEVREMENOG ZAKLJUČENJA
Države članice mogu zatražiti prijevremeno zaključenje ako su obavile sve aktivnosti povezane s provedbom programa.
U tu bi se svrhu konačnom obračunskom godinom programa trebala smatrati obračunska godina koja prethodi onoj koja traje od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024.
Ako Komisija prihvati takav zahtjev, država članica do 15. veljače godine koja slijedi nakon predmetne obračunske godine mora dostaviti dokumente o (2) Uredba (EU) br. 1301/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013.
o Europskom fondu za regionalni razvoj i o posebnim odredbama o cilju „Ulaganje za rast i radna mjesta” te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1080/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 289.).
(3) Uredba (EU) br. 1299/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o posebnim odredbama za potporu iz Europskog fonda za regionalni razvoj cilju „Europska teritorijalna suradnja” (SL L 347, 20.12.2013., str. 259.).
(4) Uredba (EU) br. 1304/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013.
o Europskom socijalnom fondu i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1081/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 470.).
(5) Uredba (EU) br.
1300/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Kohezijskom fondu i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br.
1084/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 281.).
(6) Uredba (EU) br. 508/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014.
o Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EZ) br.
2328/2003, (EZ) br. 861/2006, (EZ) br. 1198/2006, (EZ) br.
791/2007 i Uredbe (EU) br. 1255/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 149, 20.5.2014., str. 1.).
(7) U skladu s člankom 92.b stavkom 8. drugim podstavkom Uredbe o zajedničkim odredbama, kako je izmijenjena Uredbom (EU) 2020/2221 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. prosinca 2020.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 u pogledu dodatnih sredstava i provedbenih mehanizama radi pružanja pomoći u sanaciji krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i njezinih socijalnih posljedica te u pripremi zelenog, digitalnog i otpornog oporavka gospodarstva (REACT-EU) (SL L 437, 28.12.2020., str. 30.), programima kojima države članice dodjeljuju sredstva REACT-EU obuhvatit će se razdoblje do 31. prosinca 2022., podložno stavku 4. tog članka.
(8) Uredba (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) (SL L 77, 15.3.2014., str. 11.) („Uredba o IPA-i II”).
(9) Provedbena uredba Komisije (EU) br. 447/2014 od 2. svibnja 2014. o posebnim pravilima primjene Uredbe (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II), (SL L 132, 3.5.2014., str. 32.) („Provedbena uredba o IPA-i II”).
(10) Za programe suradnje koji primaju potporu iz EFRR-a u okviru cilja „Europska teritorijalna suradnja” i za programe prekogranične suradnje koji primaju potporu iz instrumenta IPA II, „država članica” kako je navedena u ovim Smjernicama trebala bi se tumačiti kao država članica koja je domaćin upravljačkom tijelu.
(11) U skladu s člankom 138. stavkom 1.
Sporazuma o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (SL C 384I, 12.11.2019., str. 1.), („Sporazum o povlačenju”), kad je riječ o provedbi programa i aktivnosti Unije za koje su obveze preuzete u skladu s višegodišnjim financijskim okvirom (VFO) za razdoblje 2014.–2020. ili prethodnim financijskim perspektivama, nakon 31. prosinca 2020. do zaključenja tih programa i aktivnosti Unije na Ujedinjenu Kraljevinu i dalje će se primjenjivati primjenjivo pravo Unije, uključujući pravila o financijskim ispravcima i poravnanju računovodstvene dokumentacije, osim ako Zajednički odbor donese tehničke mjere u skladu s člankom 138. stavkom 5.
Sporazuma o povlačenju.
Međutim, trebalo bi napomenuti da se u skladu s člankom 154. petim podstavkom Uredbe o zajedničkim odredbama, kako je izmijenjena Uredbom (EU) 2020/2221, odredbe ovih Smjernica koje se odnose na sredstva REACT-EU ne primjenjuju na Ujedinjenu Kraljevinu.