C 443/4
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
22.11.2022
una transizione giusta.
È inoltre importante anticipare e gestire i cambiamenti nel mondo del lavoro, anche attraverso un sostegno mirato, ad esempio potenziando le competenze necessarie, garantendo la protezione sociale e coinvolgendo l'intera società interessata nel plasmare la transizione, nonché elaborando ulteriori proposte per mobilitare ingenti investimenti pubblici e privati per sostenere le transizioni, e incrementare significativamente l'entità e la portata del Fondo per una transizione giusta per far fronte alle sfide.
2.6.
Il CESE chiede di fare in modo che il quadro normativo dell'UE consenta alle imprese dell'Unione, comprese le PMI, di porsi all'avanguardia nelle attività verdi, prevenendo nel contempo il rischio che si delocalizzi la produzione e proteggendo dalle importazioni che hanno un maggiore impatto ambientale negativo.
Ciò vale in particolare per le industrie ad alta intensità energetica.
Il CESE invita inoltre a fornire sostegno alle PMI al fine di comprendere e gestire meglio i crescenti requisiti in materia di clima e ambiente rivolti direttamente e indirettamente a tali imprese.
2.7.
Il CESE raccomanda di fornire ai settori industriali un forte sostegno all'innovazione affinché possano sviluppare e implementare tecnologie, materiali, prodotti, processi di produzione e modelli aziendali ecologici, facilitando ad esempio programmi incentrati su idrogeno, batterie, semiconduttori, cattura e utilizzo del carbonio e pratiche di economia circolare in diversi ambiti, tra i quali l'imballaggio.
2.8.
Al fine di potenziare l'impatto globale dell'UE sulla mitigazione dei cambiamenti climatici, l'UE dovrebbe offrire alle proprie industrie condizioni competitive perché possano cogliere le opportunità di esportazione derivanti dalla domanda globale di tecnologie e soluzioni climatiche, e aumentare quindi le azioni positive dell'Unione in materia di carbonio.
2.9.
Le alleanze industriali si stanno dimostrando un metodo efficace per sviluppare progetti industriali su vasta scala e transfrontalieri in settori strategici.
Tali alleanze, insieme a importanti progetti di comune interesse europeo (Important Projects of Common European Interest — IPCEI), sono fondamentali per la ripresa e per promuovere le norme e le tecnologie chiave europee, in particolare nei settori in cui il mercato da solo non è in grado di produrre risultati o presenta distorsioni.
2.10.
I progressi verso la realizzazione di un'effettiva Unione dell'energia dovrebbero essere accelerati al fine di garantire la transizione energetica verso un sistema energetico sicuro, competitivo, protetto e sostenibile a prezzi accessibili.
Tenuto conto delle attuali sfide poste dalla guerra russo-ucraina, la Commissione dovrebbe concentrarsi sull'introduzione di misure capaci di apportare i maggiori benefici possibili per quanto riguarda tutti gli obiettivi dell'Unione dell'energia e di contribuire a contrastare le sfide più urgenti e, nel contempo, a conseguire gli obiettivi a lungo termine.
2.11.
La situazione in Ucraina ha portato alla pubblicazione della comunicazione «REPowerEU» (4) che, su richiesta del Consiglio europeo, è stata seguita dal piano REPowerEU corredato di una serie di proposte (5) che, se attuate correttamente, possono accelerare in misura significativa sia l'indipendenza energetica che la sostenibilità dell'UE.
L'obiettivo di rendersi indipendenti dal gas russo e da altri combustibili fossili presuppone un'urgente diversificazione sia dei fornitori che delle fonti energetiche, una maggiore solidarietà e misure più a lungo termine che promuovano la transizione verso la neutralità carbonica, tenendo conto delle caratteristiche dei singoli Stati membri e delle differenti regioni e delle fonti alternative disponibili.
Tuttavia, per garantire il successo di tale processo, occorre mobilitare sufficienti investimenti pubblici e privati, attingendo pienamente, tra l'altro, al dispositivo per la ripresa e la resilienza e ai fondi della politica di coesione.
Come è stato già sottolineato (6), ridurre di due terzi la domanda di gas russo dell'UE entro la fine del 2022 è un compito impegnativo, che comporterebbe la diversificazione, da un lato — specie a breve termine — attraverso il GNL e il biometano, e, dall'altro, attraverso l'efficienza energetica e l'espansione delle energie rinnovabili.
Si dovrebbero evitare blocchi infrastrutturali che pongano in futuro dei limiti ad alternative realistiche, e gli investimenti dovrebbero essere concentrati quanto più possibile sulle energie rinnovabili e sulle infrastrutture di sostegno.
Le parti sociali e la società civile devono essere strettamente coinvolte in queste proposte politiche al fine di garantirne l'accettazione sociale, la sostenibilità e l'esito positivo.
Inoltre, per incrementare il livello di risposta alle crisi esterne, sarebbe necessaria una struttura di coordinamento permanente in seno al Consiglio dell'Unione europea.
(4) (5) (6)
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/it/ip_22_1511 https://ec.europa.eu/info/publications/key-documents-repowereu_it Parere del CESE sul tema REPowerEU: azione europea comune per un'energia più sicura, più sostenibile e a prezzi più accessibili (GU C 323 del 26.08.2022, pag.
123).