C 443/40
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
22.11.2022
el CESE acoge con satisfacción la propuesta de EE.
UU. de abordar el problema mundial del trabajo forzoso en los barcos pesqueros durante las negociaciones en curso de la OMC sobre las subvenciones a la pesca (6).
Los socios transatlánticos deberían seguir utilizando su cooperación para trabajar en pro de una base jurídica más sólida para la inclusión de los derechos laborales fundamentales de la OIT en la OMC (7).
Las cuestiones laborales bilaterales de interés común deberían incluir enfoques comparativos de los capítulos sobre comercio y desarrollo sostenible y su aplicación efectiva en los acuerdos de libre comercio (8).
El CESE lleva tiempo pidiendo un nuevo enfoque de ejecución sujeto a sanciones para los capítulos sobre comercio y desarrollo sostenible, y ha acogido favorablemente instrumentos innovadores de ejecución en el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) (9).
3.5.
Trabajar juntos en los foros internacionales: el Consejo de Comercio y Tecnología podría servir de foro para preparar una cooperación reforzada en materia de trabajo y empleo en los foros internacionales, especialmente en la OIT y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
Esta cooperación reforzada debe incluir la promoción y aplicación de la diligencia debida.
El Consejo de Comercio y Tecnología debería fomentar la creación de capacidades conjuntas, especialmente para la promoción de la seguridad y la salud en el trabajo en todo el mundo, y desarrollar proyectos conjuntos, por ejemplo, sobre la dotación de recursos para la inspección de trabajo en terceros países.
La esperada inclusión de los Consejos sobre salud y seguridad en el trabajo entre las normas laborales básicas de la OIT proporcionaría un terreno fértil para la cooperación.
El trabajo forzoso es un tema de profunda preocupación común y deben coordinarse los enfoques de la UE y de EE.
UU., especialmente en lo que respecta a la importación de bienes producidos mediante tales prácticas en China.
La propagación de nuevas formas de empleo en todo el mundo, en particular el trabajo en plataformas digitales, liderado por empresas de EE.
UU. y de la UE, debería debatirse en los grupos de trabajo pertinentes del Consejo de Comercio y Tecnología, incluyendo la aportación del ámbito laboral.
3.6.
Resiliencia y sostenibilidad en las cadenas de suministro globales: el Consejo de Comercio y Tecnología debe desarrollar estrategias para una mayor resiliencia mediante la garantía de la sostenibilidad y funcionamiento adecuado de las cadenas de suministro globales.
La UE y EE.
UU. deberían identificar las vulnerabilidades comunes y trabajar juntos, por ejemplo, en el ámbito de la disponibilidad de materias primas y productos críticos como los semiconductores.
Los socios transatlánticos también deben llamar la atención de forma inmediata sobre un enfoque normalizado de la seguridad del suministro energético que esté plenamente en consonancia con una ambiciosa agenda de sostenibilidad como el Pacto Verde Europeo.
Además, deberían considerar una acción común para mejorar la capacidad de producción, las inversiones y la logística pertinentes.
El Consejo de Comercio y Tecnología debería trabajar por una diligencia debida común y obligatoria en las cadenas de suministro, basada en las mejores prácticas, con el fin de establecer un modelo de requisitos globales de sostenibilidad en las cadenas de valor.
3.7.
Apoyo a la economía verde: el Consejo de Comercio y Tecnología debe centrarse en la cooperación en materia de clima y tecnologías verdes y en las políticas de transición justa.
La UE y EE.
UU. deben promover un marco y unas normas internacionales para la mitigación del clima, la economía circular, la financiación sostenible, la tecnología de ahorro de energía, las normas ecológicas y sociales en la contratación pública, el etiquetado ecológico y los informes de sostenibilidad.
Además, los socios transatlánticos deberían trabajar en favor de un marco multilateral para la liberalización del comercio de bienes medioambientales en el marco de las iniciativas actuales, a saber, el Acuerdo sobre Bienes Ambientales, los Debates estructurados sobre el comercio y la sostenibilidad ambiental y el Diálogo informal sobre la contaminación producida por los plásticos.
El Consejo de Comercio y Tecnología debería centrarse en mecanismos de ajuste en frontera por carbono (MAFC) eficaces y coordinados para establecer un modelo de marco global y evitar conflictos comerciales entre la UE y Estados Unidos.
3.8.
Digitalización y nuevas economías: el Consejo de Comercio y Tecnología debe centrarse en la cooperación en materia de normas tecnológicas, investigación y políticas en el ámbito de la Inteligencia Artificial (IA), el internet de las cosas, la 6G, las baterías, la cuántica y las tecnologías de cadena de bloques.
El marco debe fomentar la innovación y la normalización, pero debe incorporar consideraciones políticas subyacentes vitales.
Los nuevos ámbitos tecnológicos, como la IA, a menudo también cuentan con una presencia en el lugar de trabajo que requiere estrategias sólidas de IA y datos, proporcionando en primer lugar un marco jurídico y de capacitación europeo basado en los derechos humanos y, por tanto, que incluya normas éticas y derechos laborales y sindicales.
Aunque no es posible tener exactamente las mismas
(6) (7)
(8)
(9)
DO C 374 de 16.9.2021, p. 73.
Las posibles formas de avanzar podrían considerar una declaración interpretativa en virtud del artículo IX, punto 2, del Acuerdo de la OMC, al afirmar una interpretación de la excepción de la «moral pública» [artículo XX del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT) y artículo XIV del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios], para incluir los derechos laborales fundamentales de la OIT y subrayar el posible papel de las determinaciones de la OIT en cualquier procedimiento legal sobre la cuestión.
Un buen ejemplo en el que basarse es el informe, encargado por la UE, Comparative Analysis of Trade and Sustainable Development Provisions in Free Trade Agreements, LSE, febrero de 2022, especialmente en lo que respecta al mecanismo de respuesta rápida del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), https://www.lse.ac.uk/business/consulting/assets/documents/TSD-FinalReport-Feb-2022.pdf DO C 105 de 4.3.2022, p. 40.