22.11.2022
EL
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
C 443/5
2.12.
Η περαιτέρω ολοκλήρωση της αγοράς ενέργειας της ΕΕ θα ενισχύσει σημαντικά την οικονομική προσιτότητα και την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού.
Για τον σκοπό αυτό, απαιτείται επαρκής δυναμικότητα διασύνδεσης (7) και πρέπει να αναπτυχθούν αντίστοιχες υποδομές, ιδίως σε ενεργειακές «νησίδες» (όπως η Ιβηρική Χερσόνησος (8)).
Προκειμένου να προωθηθεί το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα της ΕΕ στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και να διασφαλιστεί ότι η ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας δεν θέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια του εφοδιασμού, θα πρέπει να καταρτιστεί ρεαλιστικός χάρτης πορείας για την εξέλιξη και την ανάπτυξη αποδοτικών υποδομών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Σε αυτές περιλαμβάνονται οι δυνατότητες αποθήκευσης και ένα επαρκές διασυνδεδεμένο σύστημα που θα επιτρέπουν την εξαγωγή της υπερπαραγωγής σε άλλα κράτη μέλη.
Για την ταχεία ανάπτυξη των υποδομών καθαρής ενέργειας, τα κράτη μέλη πρέπει να επιταχύνουν τη χορήγηση αδειών.
2.13. Με στόχο την ενίσχυση των ισότιμων όρων ανταγωνισμού, η ΕΕ θα πρέπει να προωθήσει την παγκόσμια τιμολόγηση του άνθρακα.
Η φορολογία του άνθρακα θα πρέπει να αναπτυχθεί και να εξορθολογιστεί ώστε να αντικατοπτρίζει τις κλιματικές επιπτώσεις με συμμετρικό τρόπο και να λαμβάνει υπόψη μέτρα για τη δέσμευση του άνθρακα από την ατμόσφαιρα.
Επιπλέον, η ΕΟΚΕ θα πρέπει να επιδιώξει τη σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων σε πηγές ενέργειας που είναι επιβλαβείς για το κλίμα και το περιβάλλον, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι η μετάβαση προς μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία θα πραγματοποιηθεί με δίκαιο τρόπο.
2.14. Η τρέχουσα αύξηση των τιμών της ενέργειας συνιστά μεγάλη απειλή τόσο από την άποψη της αύξησης της ενεργειακής φτώχειας όσο και από την άποψη της απώλειας ανταγωνιστικότητας για τις επιχειρήσεις που καταναλώνουν ενέργεια.
Η ΕΟΚΕ ζητεί να ληφθούν μέτρα για τον επιτυχή μετριασμό των επιπτώσεων της αύξησης των τιμών της ενέργειας και την πρόληψη της ενεργειακής φτώχειας, μεταξύ άλλων στα νοικοκυριά της ΕΕ.
Προσωρινά και καλά στοχοθετημένα μέτρα για τον περιορισμό του αντικτύπου της αύξησης τιμών της ενέργειας είναι επίσης αναγκαία προκειμένου να βοηθηθούν οι ΜΜΕ και οι ενεργοβόρες βιομηχανίες να επιβιώσουν από την κρίση. 2.15.
Στο πλαίσιο μιας μακροπρόθεσμης εξέτασης του τρόπου με τον οποίο η αγορά ενέργειας ανταποκρίνεται στους κλυδωνισμούς, είναι σημαντικό να αντιμετωπιστούν τα βαθύτερα αίτια των αυξήσεων των τιμών της ενέργειας (επί του παρόντος η τιμή του φυσικού αερίου), όπως προτείνει ο Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER), με βάση την πρόσφατη αξιολόγησή (9) του σχετικά με το τρέχον σύστημα σχεδιασμού και τιμολόγησης της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.
Επιπλέον, θα μπορούσε να εξεταστεί το ενδεχόμενο επανεξέτασης όσον αφορά τις αγορές όπου η συγκέντρωση του ενεργειακού εφοδιασμού είναι υψηλή και, ως εκ τούτου, η κανονική λειτουργία μπορεί να στρεβλωθεί. 2.16.
Οι πολίτες και οι καταναλωτές θα πρέπει να βρίσκονται στο επίκεντρο της ενεργειακής μετάβασης, μέσω της στήριξης της κοινοτικής ενέργειας και της τοπικής οικειοποίησης και του μετασχηματισμού των καταναλωτών ενέργειας σε παραγωγού­ ς-καταναλωτές.
Η ΕΟΚΕ ζητεί διαφανείς εκστρατείες ενημέρωσης, διαβούλευσης και εκπαίδευσης για την ενθάρρυνση της προσήλωσης των πολιτών στην ενεργειακή μετάβαση. 2.17.
Η ΕΟΚΕ ζητεί επίσης να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στα προβλήματα μετάβασης προς μια κοινωνία με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα, ιδίως όσον αφορά τις βιομηχανίες οι οποίες για διάφορους τεχνικούς και/ή οικονομικούς λόγους χρειάζονται χρόνο για να προσαρμοστούν προκειμένου να παραμείνουν ανταγωνιστικές στην αγορά.
2.18. Η ΕΟΚΕ εξέφρασε την ικανοποίησή της για την επικαιροποίηση του κανονισμού ΔΕΔ-Μ ώστε να ανταποκρίνεται καλύτερα στους επίκαιρους στόχους και τις επίκαιρες ανάγκες.
Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στον προσδιορισμό των προτεραιοτήτων και στον καθορισμό ενός δικτύου που θα συνδέει όλες τις πρωτεύουσες, τις μεγάλες πόλεις, τους λιμένες, τους αερολιμένες και τους τερματικούς σταθμούς των κρατών μελών, με βάση τους ευρωπαϊκούς διαδρόμους.
Οι διάδρομοι θα πρέπει να περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, «θαλάσσιες γέφυρες» ή υψηλής πυκνότητας τακτικές συνδέσεις πλοίων RoRo μεταξύ λιμένων διαδρόμου.
Όσον αφορά την εδαφική συνοχή, η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι οι διάδρομοι του κεντρικού δικτύου πρέπει να συνδεθούν καλύτερα με την περιφερειακή, την αστική και την τοπική διάσταση.
Πρέπει επίσης να εντοπιστούν τα κενά μεταξύ των τεχνικών απαιτήσεων του ΔΕΔ-Μ και των απαιτήσεων στρατιωτικής κινητικότητας για την εφαρμογή διπλής χρήσης των υποδομών μεταφορών. 2.19.
Δεδομένου του μάλλον μεγάλου χρονικού διαστήματος που απαιτείται για την υλοποίηση των έργων ΔΕΔ-Μ, η ΕΟΚΕ υποστηρίζει τη θέσπιση ευρωπαϊκού ρυθμιστικού και χρηματοδοτικού πλαισίου για την εξασφάλιση μεσοπρόθεσμης και μακροπρόθεσμης σταθερότητας στους διαδρόμους και στα έργα έως την ολοκλήρωση του ευρωπαϊκού δικτύου.
Η ΕΟΚΕ ζητεί επίσης την κατάρτιση επειγόντως εθνικών σχεδίων για τακτική και έκτακτη χρηματοδότηση για τη συντήρηση των υποδομών ΔΕΔ-Μ και ένα σχέδιο παρακολούθησης του κεντρικού δικτύου σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
2.20. Λαμβάνοντας υπόψη τον ουσιαστικό ρόλο των αερομεταφορών για την ΕΕ, η ΕΟΚΕ ζητεί μια ολοκληρωμένη και αποτελεσματική προσέγγιση για την προώθηση της ανάκαμψης και της ανάπτυξης των βιώσιμων αερομεταφορών.
(7) (8) (9)
Η διασύνδεση αποτελεί ήδη στόχο της ΕΕ (τουλάχιστον κατά 15 % έως το 2030, αλλά ορισμένες χώρες υστερούν πολύ): https://energy.ec. europa.eu/topics/infrastructure/electricity-interconnection-targets_en Έγγραφο της Επιτροπής με τίτλο «Ενεργειακές νησίδες»: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/MEMO_18_4622 ACER, Final assessment of the EU wholesale electricity market design (Τελική αξιολόγηση του σχεδιασμού της αγοράς χονδρικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ).