16.11.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 435/9
(16)
Las ayudas consistentes en préstamos, incluidas las ayudas de minimis a la financiación de riesgo que adoptan la forma de préstamos, deben considerarse ayudas de minimis transparentes si se ha calculado su equivalente de subvención bruto sobre la base de los tipos de interés de mercado aplicables en el momento de la concesión de la ayuda.
A fin de simplificar la tramitación de los préstamos de pequeña cuantía y corta duración, el presente Reglamento debe establecer una norma clara que sea fácilmente aplicable y tenga en cuenta tanto el importe como la duración del préstamo.
Puede considerarse que los préstamos que estén garantizados por una garantía real de, como mínimo, el 50 % del préstamo y que no superen ya sea 1 375 000 EUR para una duración de cinco años, ya sea 687 500 EUR para una duración de diez años, tienen un equivalente de subvención bruto que no supera el límite máximo de minimis.
Esta consideración se basa en la experiencia de la Comisión y tiene en cuenta la inflación registrada desde la entrada en vigor del Reglamento (UE) n.o 1407/2013 de la Comisión y la evolución probable que indican las estimaciones durante el período de validez del presente Reglamento.
Teniendo en cuenta las dificultades para determinar el equivalente de subvención bruto de las ayudas concedidas a empresas que puedan no ser capaces de rembolsar el préstamo, dicha regla no debe ser aplicable a tales empresas.
(17)
Las ayudas consistentes en aportaciones de capital no deben considerarse ayudas de minimis transparentes, salvo si el importe total de la aportación pública no sobrepasa el límite máximo de minimis.
Las ayudas consistentes en medidas de financiación de riesgo que adopten la forma de inversión de capital o cuasicapital, según se establece en las directrices sobre financiación de riesgo (15), no deben considerarse ayudas de minimis transparentes, a menos que la medida en cuestión aporte una cantidad de capital que no sobrepase el límite máximo de minimis.
(18)
Las ayudas consistentes en garantías, incluidas las ayudas de minimis a la financiación de riesgo en forma de garantías, deben considerarse transparentes si el equivalente de subvención bruto se ha calculado sobre la base de primas refugio establecidas en una comunicación de la Comisión para el tipo de empresa de que se trate (16).
A fin de simplificar la tramitación de las garantías de corta duración que garanticen hasta el 80 % de préstamos relativamente pequeños, el presente Reglamento debe establecer una norma clara que sea fácilmente aplicable y tenga en cuenta tanto el importe del préstamo subyacente como la duración de la garantía.
Esta norma no debe ser aplicable a garantías sobre operaciones subyacentes que no constituyan un préstamo, tales como las garantías sobre transacciones de capital.
Cuando: i) la garantía no sea superior al 80 % del préstamo subyacente; ii) el importe garantizado no exceda de 2 062 500 EUR; y iii) la duración de la garantía no exceda de cinco años, debe considerarse que la garantía tiene un equivalente de subvención bruto que no supera el límite máximo de minimis.
Lo mismo se aplica en los casos en que: i) la garantía no exceda del 80 % del préstamo subyacente; ii) el importe garantizado no exceda de 1 031 250 EUR; y iii) la duración de la garantía no exceda de diez años.
Además, los Estados miembros pueden utilizar un método para calcular el equivalente de subvención bruto de las garantías que haya sido notificado a la Comisión en virtud de otro Reglamento de la Comisión en el ámbito de las ayudas estatales aplicable en ese momento y que haya sido aceptado por la Comisión por considerar que se ajustaba a la Comunicación sobre la garantía (17), o cualquier comunicación que la suceda, siempre y cuando el método aceptado se refiera expresamente al tipo de garantía y al tipo de operación subyacente en cuestión como parte de la aplicación del presente Reglamento.
Teniendo en cuenta las dificultades para determinar el equivalente de subvención bruto de las ayudas concedidas a empresas que puedan no ser capaces de rembolsar el préstamo, dicha regla no debe ser aplicable a tales empresas.
(19)
En caso de que un régimen de ayudas de minimis se aplique a través de intermediarios financieros, debe garantizarse que dichos intermediarios no reciben ninguna ayuda estatal.
Esto puede hacerse, por ejemplo, exigiendo a los intermediarios financieros beneficiarios de una garantía del Estado que paguen una prima conforme al mercado o que repercutan completamente cualquier ventaja a los beneficiarios finales, o respetando el límite máximo de minimis y las demás condiciones del presente Reglamento a nivel de los intermediarios.
(20)
Previa notificación de un Estado miembro, la Comisión debe examinar si una medida que no consista en una subvención, préstamo, garantía, aportación de capital o medida de financiación de riesgo que adopte la forma de inversión de capital o cuasicapital da lugar a un equivalente de subvención bruto que no exceda del límite máximo de minimis y, por lo tanto, puede entrar en el ámbito de aplicación del presente Reglamento.
(15) Comunicación de la Comisión – Directrices sobre las ayudas estatales para promover las inversiones de financiación de riesgo (DO C 508 de 16.12.2021, p. 1).
(16) Por ejemplo, la Comunicación de la Comisión relativa a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales otorgadas en forma de garantía (DO C 155 de 20.6.2008, p. 10).
(17) Ibídem.