15.11.2022
FI
Euroopan unionin virallinen lehti
C 434/51 Torstai 7. huhtikuuta 2022
— ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Venäjän federaation hyökkäys Ukrainaa vastaan ja Ukrainan väestöön kohdistetut toimet ovat saaneet suuren määrän ihmisiä ja perheitä pakenemaan Ukrainasta, millä on ollut valtavia seurauksia erityisesti lapsille ja nuorille alueella laajemmin;
B. ottaa huomioon, että Unicefin viimeisimmän raportin (6) mukaan Ukrainasta on 25. maaliskuuta 2022 päivitettyjen tietojen mukaan paennut sodan alkamisen jälkeen yli 3,7 miljoonaa ihmistä; ottaa huomioon, että tämän luvun odotetaan tulevina viikkoina kasvavan edelleen; ottaa huomioon YK:n myös arvioineen, että sodan alkamisen jälkeen maan sisäisiä pakolaisia on nyt lähes 6,5 miljoonaa ja että tämän lisäksi konflikti on vaikuttanut suoraan 12,65 miljoonaan ihmiseen;
C. ottaa huomioon, että Unicefin viimeisimmän raportin (7) mukaan 90 prosenttia kaikista Ukrainasta pakenevista on naisia ja lapsia; ottaa huomioon, että lähes puolet Ukrainasta pakenevista on kouluikäisiä lapsia (8); ottaa huomioon, että Unicefin arvion mukaan yli 2,5 miljoonaa lasta on joutunut siirtymään maan sisällä konfliktin alkamisen jälkeen;
D. ottaa huomioon, että 25. maaliskuuta 2022 päivitettyjen tietojen mukaan Ukrainan naapurimaihin on saapunut valtava määrä pakolaisia ja että heitä on saapunut yli 2,2 miljoonaa Puolaan, yli 579 000 Romaniaan, yli 379 000 Moldovaan, lähes 343 000 Unkariin ja yli 545 000 muihin maihin (9);
E. ottaa huomioon, että pakolaisten suuren määrän vuoksi lapsiin ja erityisesti ilman huoltajaa oleviin lapsiin kohdistuu kasvanut väkivallan ja hyväksikäytön riski ja että lapsilla on lisääntynyt riski kadota ja joutua ihmiskaupan uhriksi erityisesti rajojen yli liikkuessaan;
F. ottaa huomioon, että Ukrainassa asuu laitoshoidossa ja sisäoppilaitoksissa yli 100 000 lasta, joista puolet on vammaisia lapsia (10), ja että yli 90 prosentilla näistä lapsista on vanhemmat; ottaa huomioon, että virallisten tietojen mukaan Ukrainassa syntyi 24. helmikuuta ja maaliskuun alun välisenä aikana 4 311 lasta ja että kriisin alkaessa raskaana olevia naisia oli arviolta 265 000, joista noin 80 000:n odotetaan synnyttävän seuraavien kolmen kuukauden aikana;
G. ottaa huomioon, että YK:n pakolaisvaltuutetun mukaan Ukrainassa oli vuonna 2021 vähintään 35 875 kansalaisuudetonta henkilöä ja henkilöä, joiden kansalaisuus on määrittelemätön; toteaa, että noin 10–20 prosenttia arviolta 400 000:sta Ukrainassa asuvasta romanista on kansalaisuudettomia tai vaarassa jäädä vaille kansalaisuutta; toteaa, että Donetskissa ja Luhanskissa syntyneistä lapsista 55 prosentilla ja Krimillä syntyneistä lapsista 88 prosentilla ei ilmoitettujen tietojen mukaan ole ukrainalaista syntymätodistusta tai henkilöpapereita, minkä vuoksi heillä on vaara jäädä vaille kansalaisuutta (11); toteaa, että pakkomuuttamaan joutuneilla lapsilla on suurempi vaara jäädä vaille kansalaisuutta niiden ongelmien vuoksi, jotka liittyvät syntymän rekisteröinnin esteisiin heidän alkuperämaassaan tai maastamuuton aikana, ja sen vuoksi, että heidän vanhempiensa kansalaisuudettomuutta ei tunnusteta; toteaa, että tämä riski on ilman huoltajaa oleville lapsille suurempi asiakirjoihin ja rekisteröintiin liittyvien esteiden sekä perhesiteitä koskevien todisteiden puuttumisen vuoksi;
(6) (7) (8) (9) (10)
(11)
Unicefin raportti ”Ukraine Situation: Refugee Response in Neighbouring Countries – Humanitarian Situation Report No 3”, 23. maaliskuuta 2022.
Unicefin raportti ”Ukraine Situation: Refugee Response in Neighbouring Countries – Humanitarian Situation Report No 3”, 23. maaliskuuta 2022.
Euroopan komissio, ”Tukea Ukrainasta paenneille: koulutus”, saatavilla osoitteessa: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities2019-2024/stronger-europe-world/eu-solidarity-ukraine/eu-assistance-ukraine/information-people-fleeing-war-ukraine/fleeingukraine-support-education_fi Unicefin raportti ”Ukraine Situation: Refugee Response in Neighbouring Countries – Humanitarian Situation Report No 3”, 23. maaliskuuta 2022. Ks.
Unicefin pääjohtajan Catherine Russellin ja YK:n pakolaisvaltuutetun Filippo Grandin yhteinen julkilausuma ”Unaccompanied and separated children fleeing escalating conflict in Ukraine must be protected”, 7. maaliskuuta 2022, ja Hope and Homes for Children, ”The Illusion of Protection: An Analytical Report Based on the Findings of a Comprehensive Study of the Child Protection System in Ukraine”, 2017, saatavilla osoitteessa: http://www.openingdoors.eu/the-illusion-of-protection-national-audit-of-the-childprotection-system-in-ukraine Ks. valtiottomuutta käsittelevän European Network on Statelessness -verkoston katsaus ”Stateless people and people at risk of statelessness forcibly displaced from Ukraine”, 10. maaliskuuta 2022, ja YK:n pakolaisvaltuutetun toimiston julkaisema ”Stateless Persons”, saatavilla osoitteessa:https://www.unhcr.org/ua/en/stateless-persons