15.11.2022
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 434/51 Čtvrtek 7. dubna 2022
— s ohledem na čl. 132 odst.
2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že v důsledku invaze Ruské federace na Ukrajinu a útoků na ukrajinské obyvatelstvo prchá z Ukrajiny velký počet jednotlivců a rodin, což má mimořádně nepříznivý dopad na toto obyvatelstvo, zejména pak na děti a mladé lidi v širším regionu;
B. vzhledem k tomu, že podle poslední zprávy organizace UNICEF (6) ze dne 25. března 2022 uprchlo z Ukrajiny od začátku války více než 3,7 milionu lidí; vzhledem k tomu, že se očekává, že tento počet se bude v příštích týdnech nadále zvyšovat; vzhledem k tomu, že podle dalších odhadů OSN bylo od počátku války vnitřně vysídleno téměř 6,5 milionu osob a dalších 12,65 milionu lidí tento konflikt přímo zasáhl;
C. vzhledem k tomu, že podle poslední zprávy organizace UNICEF (7) tvoří 90 % všech uprchlíků odcházejících z Ukrajiny ženy a děti; vzhledem k tomu, že téměř polovina uprchlíků z Ukrajiny je ve školním věku (8); vzhledem k tomu, že UNICEF také odhaduje, že od propuknutí konfliktu došlo k vnitřnímu vysídlení více než 2,5 milionu dětí;
D. vzhledem k tomu, že k 25. březnu 2022 se sousední země potýkaly s obrovským přílivem uprchlíků z Ukrajiny s tím, že více než 2,2 milionu jich odešlo do Polska, více než 579 000 do Rumunska, více než 379 000 do Moldavska, téměř 343 000 do Maďarska a více než 545 000 do dalších zemí (9);
E. vzhledem k tomu, že při tak vysokých počtech hrozí dětem, zejména jsou-li bez doprovodu, větší riziko násilí, zneužití a vykořisťování a existuje větší riziko případů, kdy se děti pohřešují a stávají se obětí obchodování s lidmi, zejména pokud přecházejí z jednoho státu do jiného;
F. vzhledem k tomu, že více než 100 000 dětí, z nichž polovina jsou děti se zdravotním postižením, žije na Ukrajině v ústavní péči a v internátních školách (10) a že více než 90 % těchto dětí má rodiče; vzhledem k tomu, že podle oficiálních údajů se na Ukrajině mezi 24. únorem a začátkem března narodilo 4 311 dětí a že podle odhadů bylo v této zemi na začátku krize 265 000 těhotných žen, z nichž má přibližně 80 000 porodit v příštích třech měsících;
G. vzhledem k tomu, že podle vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR) bylo na Ukrajině v roce 2021 přinejmenším 35 875 osob bez státní příslušnosti a s nevymezenou státní příslušností; vzhledem k tomu, že přibližně 10 až 20 % Romů žijících na Ukrajině, jejichž počet se odhaduje na 400 000, je bez státní příslušnosti nebo jim hrozí absence státní příslušnosti; vzhledem k tomu, že 55 % dětí narozených v Doněcku a Luhansku a 88 % dětí narozených na Krymu údajně nemá ukrajinský rodný list nebo osobní doklad, takže jim hrozí, že nebudou mít žádnou státní příslušnost (11); vzhledem k tomu, že dětem, které jsou nuceny migrovat, hrozí větší riziko absence státní příslušnosti v důsledku potíží souvisejících s překážkami, které brání registraci jejich narození v zemi původu nebo během vysídlení, a v důsledku neuznání státní příslušnosti jejich rodičů; vzhledem k tomu, že kvůli překážkám znemožňujícím přístup k dokladům a k registraci, včetně chybějícího dokladu o rodinných vazbách, je toto riziko ještě vyšší u dětí bez doprovodu;
(6) (7) (8) (9) (10)
(11)
UNICEF, „Ukraine Situation: Refugee Response in Neighbouring Countries – Humanitarian Situation Report No 3“ (Situace na Ukrajině: reakce na uprchlíky v sousedních zemích – zpráva o humanitární situaci č. 3) , 23. března 2022.
UNICEF, „Ukraine Situation: Refugee Response in Neighbouring Countries – Humanitarian Situation Report No 3“ (Situace na Ukrajině: reakce na uprchlíky v sousedních zemích – zpráva o humanitární situaci č. 3) , 23. března 2022.
Evropská komise, „Na útěku z Ukrajiny: podpora vzdělání“, k dispozici na: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/ stronger-europe-world/eu-solidarity-ukraine/eu-assistance-ukraine/information-people-fleeing-war-ukraine/fleeing-ukrainesupport-education_cs UNICEF, „Ukraine Situation: Refugee Response in Neighbouring Countries – Humanitarian Situation Report No 3“ (Situace na Ukrajině: reakce na uprchlíky v sousedních zemích – zpráva o humanitární situaci č. 3) , 23. března 2022.
Viz UNICEF, „Unaccompanied and separated children fleeing escalating conflict in Ukraine must be protected“ (Děti bez doprovodu a odloučené děti prchající před konfliktem na Ukrajině musí být chráněny), společné prohlášení výkonné ředitelky organizace UNICEF Catherine Russellové a vysokého komisaře OSN pro uprchlíky Filippa Grandiho, 7. března 2022, a Naděje a domovy pro děti, „The Illusion of Protection: An Analytical Report Based on the Findings of a Comprehensive Study of the Child Protection System in Ukraine“ (Iluze ochrany: analytická zpráva založená na výsledcích komplexní studie systému ochrany dětí na Ukrajině), 2017, k dispozici na: http://www.openingdoors.eu/the-illusion-of-protection-national-audit-of-the-child-protection-system-in-ukraine Viz Brífink Evropské sítě pro osoby bez státní příslušnosti, „Stateless people and people at risk of statelessness forcibly displaced from Ukraine“ (Lidé bez státní příslušnosti a lidé ohrožení absencí státní příslušnosti násilně vysídlení z Ukrajiny), 10. března 2022 a UNHCR, „Lidé bez státní příslušnosti“, k dispozici na https://www.unhcr.org/ua/en/stateless-persons