9.11.2022
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 426/9
(31) Under särskilda omständigheter (37) kan medlemsstaterna anse att företag som drabbats hårt av den nuvarande krisen kräver solvensstöd som inte i tillräcklig utsträckning kan tillhandahållas enbart genom privat finansiering.
Om företag skulle upphöra med eller krympa sin verksamhet utan sådant solvensstöd, och om ett upphörande eller en nedskärning av verksamheten skulle hota energimarknaderna eller andra marknader som är systemviktiga för ekonomin (eller för den inre marknadens säkerhet och motståndskraft), kan sådant solvensstöd anses vara förenligt med den inre marknaden på grundval av artikel 107.3 b i EUF-fördraget.
(32) Kommissionen anser att följande allmänna principer är särskilt relevanta vid den bedömning som krävs från fall till fall: a.
Stödet måste vara nödvändigt, lämpligt och proportionellt (38) för att undvika att sådana företag plötsligt lämnar marknaden och får under inga omständigheter överstiga det minimum som krävs för att säkerställa företagets lönsamhet. b.
Ett företag som tillhör eller håller på att övertas av en större koncern är inte berättigat till stöd, utom när det kan påvisas att företagets svårigheter inte beror på en godtycklig kostnadsfördelning inom koncernen och att svårigheterna är alltför allvarliga för att kunna hanteras av koncernen själv.
I sådana fall kommer ett betydande bidrag från gruppen för att täcka kostnaderna för solvensåtgärderna att krävas. c.
Statligt stöd måste beviljas på sådana villkor att staten får en rimlig ersättning, såsom en lämplig andel av framtida värdeökningar för stödmottagaren, med hänsyn till det statliga kapitaltillskottets storlek jämfört med företagets återstående kapital efter redovisningen av förluster, inbegripet förutsebara förluster utan stödåtgärden. d.
Om stöd ges i form av efterställda skulder eller andra hybridkapitalinstrument, måste den totala ersättningen för sådana instrument på ett adekvat sätt beakta det valda instrumentets egenskaper, inbegripet dess efterställ­ ningsnivå och alla betalningsvillkor. e.
Lämpliga konkurrensåtgärder i enlighet med principerna i 2014 års riktlinjer för undsättning och omstrukturering (39) kommer att bli nödvändiga.
På grundval av särdragen i varje potentiellt fall, och den relevanta konkurrenssituationen, kan avyttringar av tillgångar också krävas som en kompensationsåtgärd.
Dessutom kommer det att krävas beteendeförändringar, inbegripet åtaganden som säkerställer ett reellt förbud mot bonusbetalningar eller andra rörliga betalningar, utdelningar och förvärv. f.
För varje stödmottagare ska medlemsstaterna göra en bedömning av den långsiktiga lönsamheten och, om kommissionen anser det lämpligt, anmäla en omstruktureringsplan till kommissionen för godkännande i enlighet med riktlinjerna för undsättning och omstrukturering inom en angiven tidsperiod.
(33) Medlemsstaterna uppmanas att på ett icke-diskriminerande sätt överväga att fastställa krav med anknytning till miljöskydd eller försörjningstrygghet för beviljande av stöd enligt avsnitt 2.4 i detta meddelande.
Detta skulle till exempel kunna göras på följande sätt (40): a.
Krav på att stödmottagaren ska tillgodose en viss del av energibehovet med hjälp av förnybar energi, t.ex. genom energiköpsavtal eller direkta investeringar i energiproduktion från förnybara energikällor. b.
Krav på investeringar i energieffektivitet, som minska energiförbrukningen i förhållande till den ekonomiska produktionen, t.ex. genom minskad förbrukning för produktionsprocesser, uppvärmning eller transporter, särskilt genom åtgärder för genomförande av rekommendationer från energibesiktningar som genomförts i enlighet med artikel 8.2 eller 8.44 i och bilaga VI till direktiv 2012/27/EU, (37) Interventionen måste begränsas till situationer där det ligger i det gemensamma intresset att ingripa.
(38) I princip är stöd proportionerligt om det inte går utöver att återställa stödmottagarens kapitalstruktur till den som rådde före krisen till följd av Rysslands aggression mot Ukraina.
Vid bedömningen av stödets proportionalitet kommer hänsyn att tas till statligt stöd som mottagits eller planerats i samband med den rådande krisen, särskilt stöd som ges enligt detta meddelande.
(39) Meddelande från kommissionen – Riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter (EUT C 249, 31.7.2014, s. 1).
(40) Medlemsstaterna uppmanas att utnyttja de möjligheter att bevilja stöd som godkänts enligt riktlinjerna för statligt stöd till klimat, miljöskydd och energi 2022, särskilt när det gäller förnybar energi, energieffektivitet eller andra åtgärder för minskade koldioxidutsläpp.