C 426/2
DA
Den Europæiske Unions Tidende
9.11.2022
(4)
Den geopolitiske krise som følge af Ruslands aggression mod Ukraine har også en særlig alvorlig indvirkning på landbrugs-, fødevareforarbejdnings-, fiskeri- og akvakultursektoren.
Høje energipriser medfører høje gødningspriser.
Gødningsforsyningen påvirkes også af disse restriktioner på import af gødning fra Rusland og Belarus.
Krisen forventes at få alvorlige konsekvenser for forsyningen til EU af korn (navnlig majs og hvede) og olieafgrøder (solsikkeolie og rapsolie) eller stivelseholdige produkter fra Ukraine og Rusland, hvilket kan føre til en kraftig stigning i priserne på foder til husdyr.
Husdyravlen rammes allerhårdest af den kombinerede virkning af disse omkostnings­ stigninger på energi, gødning, korn og olie (2).
Ukraine er også en vigtig producent og eksportør af vegetabilske olier (solsikkeolie i særdeleshed), og derfor påvirker prisstigningerne på disse produkter producenter i fødevareforarbejd­ ningssektoren og tvinger dem til at søge alternativer.
(5)
Et andet problem er, at det ikke længere er muligt at sende EU-produkter til Ukraine og potentielt heller ikke til Rusland og Belarus på grund af krigssituationen eller sanktionerne.
Dette vil hovedsagelig berøre sektorerne for vin og spiritus, forarbejdede fødevarer (herunder forarbejdede frugter og grøntsager), chokolade, sukkervarer, modermælkserstatninger og foder til selskabsdyr for Ruslands vedkommende, frugt og grøntsager for Belarus’ vedkommende og de fleste landbrugsprodukter for Ukraines vedkommende.
(6)
Situationen forværres af den kraftige stigning i produktionsomkostningerne, bl.a. på grund af stigningen i omkostningerne til kvælstofgødning som følge af de voldsomt stigende naturgaspriser, men også af den direkte anvendelse af energi i landbrugsproduktionsprocesserne.
Da Rusland og Belarus er vigtige producenter og eksportører af de tre vigtigste gødningstyper (kvælstof, fosfor, kalium), vil sanktioner føre til endnu højere gødningspriser.
(7)
Dette er også baggrunden for, at Kommissionen har besluttet at vedtage denne meddelelse for at præcisere kriterierne for vurderingen af foreneligheden med det indre marked af statsstøtteforanstaltninger, som medlemsstaterne kan træffe for at afhjælpe de økonomiske virkninger af Ruslands aggression mod Ukraine, og de følgende sanktioner, som EU og de internationale partnere har indført, og de modforanstaltninger, som eksempelvis Rusland har truffet (3).
En koordineret økonomisk reaktion fra medlemsstaternes og EU-institutionernes side er afgørende for at afbøde de umiddelbare sociale og økonomiske negative konsekvenser i EU, for at bibeholde økonomisk aktivitet og arbejdspladser og for at lette de strukturelle tilpasninger, der er nødvendige som reaktion på den nye økonomiske situation, der er opstået som følge af Ruslands militære aggression mod Ukraine.
1.1.
Sanktioner fra Den Europæiske Union og internationale partnere
(8)
Efter Ruslands uprovokerede og uberettigede aggression mod Ukraine er Rådet for Den Europæiske Union nået til enighed om en række restriktive foranstaltninger.
(2) Ukraine er EU's fjerdestørste eksterne fødevareleverandør og en vigtig leverandør af korn (52 % af EU's majsimport, 19 % af importen af blød hvede), vegetabilske olier (23 %) og oliefrø (22 %, især raps: 72 %).
De globale fødevarepriser er allerede høje og kan stige yderligere situationen taget i betragtning.
(3) Eksempelvis var der ifølge WIPO Global Brand Database, WIPO Global Designs Database og PatentSight database i marts 2022 ca.
150 000 varemærker, 2 000 industrielle design og 44 000 patenter tilhørende EU's virksomheder i kraft i Rusland.
EU-virksomheder, der er varemærkebeskyttet i Rusland, vedrører hovedsagelig følgende sektorer: Lægemidler, kosmetik, bilvarer, kemiske produkter og forbrugsvarer, mode- og luksusvarer.
På baggrund af de vage begreber i ændringen af metoden til fastsættelse af kompensation til patenthaveren, jf. dekret nr.
299 af 6. marts 2022 (se fodnote 1), som den russiske regering har vedtaget, og den økonomiske eksponering af EU-virksomheder og deres immaterielle aktiver i Rusland kan en sådan modforanstaltning få en omfattende og skadelig indvirkning på EU's virksomheder.