C 426/2
CS
Úřední věstník Evropské unie
9.11.2022
(4)
Geopolitická krize vyvolaná ruskou agresí vůči Ukrajině má rovněž obzvláště závažný dopad na odvětví zemědělství, zpracování potravin, odvětví rybolovu a akvakultury.
Vysoké ceny energie mají za důsledek vysoké ceny hnojiv.
Na dodávky hnojiv mají rovněž dopad omezení uvalená na dovoz hnojiv z Ruska a Běloruska.
Je pravděpodobné, že krize bude mít závažné důsledky pro dodávky obilovin (zejména kukuřice a pšenice) a olejnin (slunečnice, řepka olejka) nebo škrobových derivátů z Ukrajiny a Ruska do EU, což povede i k výraznému nárůstu cen krmiv pro hospodářská zvířata.
Kombinovaný dopad tohoto zvýšení nákladů na energie, hnojiva, obiloviny a olejniny je nejvíce pociťován u chovu hospodářských zvířat (2).
Ukrajina je rovněž důležitým producentem a vývozcem rostlinných olejů (zejména slunečnicového), a proto má zvýšení cen těchto produktů vliv na subjekty v odvětví zpracování potravin a nutí je hledat alternativy.
(5)
Druhým problémem je skutečnost, že kvůli válečné situaci nebo sankcím není možné dále dodávat výrobky z EU na Ukrajinu a potenciálně ani do Ruska a Běloruska.
Zasažena by byla zejména odvětví vín a lihovin, zpracovaných potravin (včetně zpracovaného ovoce a zeleniny), odvětví čokolády, cukrovinek, počáteční kojenecké výživy a krmiv pro zvířata v zájmovém chovu v případě Ruska, ovoce a zeleniny v případě Běloruska a většiny zemědělských produktů v případě Ukrajiny.
(6)
Situaci zhoršuje prudký nárůst výrobních nákladů, který je částečně způsoben zvýšením nákladů na dusíkatá hnojiva v důsledku extrémního zvýšení cen zemního plynu, ale také v důsledku přímého využívání energie v zemědělských výrobních procesech.
Vzhledem k tomu, že Rusko a Bělorusko jsou významnými producenty a vývozci všech tří typů klíčových hnojiv (dusíkatých, fosforečných a draselných), budou sankce jejich cenu ještě dále zvyšovat.
(7)
V této souvislosti se Komise rozhodla přijmout toto sdělení s cílem upřesnit kritéria pro posouzení slučitelnosti opatření státní podpory, která mohou členské státy přijmout, aby napravily hospodářské dopady v důsledku agrese Ruska vůči Ukrajině a v důsledku sankcí uložených EU a mezinárodními partnery a protiopatření přijatých např. Ruskem (3), s vnitřním trhem.
Koordinovaná ekonomická reakce členských států a orgánů EU má zásadní význam pro zmírnění bezprostředních sociálních a hospodářských negativních dopadů v EU, zachování hospodářské činnosti a zaměstnanosti a pro usnadnění strukturálních přizpůsobení potřebných v reakci na novou hospodářskou situaci způsobenou ruskou vojenskou agresí vůči Ukrajině.
1.1.
Sankce uvalené Evropskou unií a mezinárodními partnery
(8)
V návaznosti na nevyprovokovanou a neodůvodněnou agresi Ruska vůči Ukrajině se Rada Evropské unie dohodla na několika souborech omezujících opatření.
(2) Ukrajina je čtvrtým největším externím dodavatelem potravin do EU a klíčovým dodavatelem obilovin (52 % dovozu kukuřice a 19 % dovozu pšenice seté do EU), rostlinných olejů (23 %) a olejnin (22 %, zejména řepky olejky: 72 %).
Celosvětové ceny potravin jsou již nyní vysoké a vzhledem k situaci by se mohly ještě zvýšit.
(3) Například podle globální databáze značek Světové organizace duševního vlastnictví, globální databáze vzorů Světové organizace duševního vlastnictví a databáze PatentSight bylo v březnu 2022 v Rusku v držení společností EU přibližně 150 000 platných ochranných známek, 2 000 průmyslových vzorů a 44 000 patentů.
Ochranné známky společností EU, které jsou v Rusku chráněny, se týkají zejména těchto odvětví: léčiva, kosmetika, automobilový průmysl, chemické výrobky a spotřební zboží, módní a luxusní zboží.
Vzhledem k vágní terminologii změny metodiky kompenzace, která má být vyplacena držiteli patentu na základě výnosu č. 299 ze dne 6. března 2022 (viz poznámka pod čarou 1) přijatého ruskou vládou, a vzhledem k ekonomické expozici podniků EU a jejich nehmotných aktiv držených v Rusku může mít takové protiopatření potenciální rozsáhlý a škodlivý dopad na podniky EU.