9.11.2022
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 426/9
(31) Za zvláštních okolností (37) mohou členské státy usoudit, že podniky významně zasažené současnou krizí vyžadují podporu solventnosti, kterou nelze dostatečně poskytnout ze soukromých zdrojů.
V případě, že by podniky bez takové podpory solventnosti ukončily nebo omezily svou činnost a pokud by ukončení nebo omezení činnosti ohrožovalo trhy s energií nebo jiné trhy, které mají systémový význam pro hospodářství (nebo pro bezpečnost a odolnost vnitřního trhu), mohla by být taková podpora solventnosti považována za slučitelnou s vnitřním trhem na základě čl. 107 odst.
3 písm.
b) SFEU.
(32) Komise považuje tyto obecné zásady za obzvláště důležité v rámci požadovaného individuálního posouzení: a. podpora musí být nezbytná, vhodná a přiměřená (38), aby se zabránilo náhlému odchodu těchto podniků z trhu, a v žádném případě nesmí překročit minimum potřebné k zajištění životaschopnosti podniku; b. společnost, která patří k větší obchodní skupině nebo je touto skupinou převzata, není způsobilá pro podporu, s výjimkou případů, kdy lze prokázat, že potíže podniku nejsou výsledkem svévolného rozdělení nákladů v rámci skupiny a že tyto obtíže jsou příliš závažné na to, aby je skupina vyřešila sama.
V takových případech se bude obvykle vyžadovat významný příspěvek skupiny na náklady na opatření týkající se podpory solventnosti; c. státní podpora musí být poskytnuta za podmínek, které státu poskytují přiměřenou odměnu, například přiměřený podíl na budoucích přírůstcích hodnoty příjemce, s ohledem na výši vloženého státního kapitálu ve srovnání se zbývajícím vlastním kapitálem podniku po započítání ztrát, včetně předvídatelných ztrát bez opatření podpory; d. má-li podpora podobu podřízeného dluhu nebo jiných hybridních kapitálových nástrojů, musí celková odměna za tyto nástroje přiměřeně zohledňovat charakteristiky zvoleného nástroje, včetně jeho úrovně podřízenosti a všech způsobů platby; e. budou nezbytná vhodná opatření v oblasti hospodářské soutěže v souladu se zásadami stanovenými v pokynech pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích z roku 2014 (39).
Na základě zvláštností jednotlivých možných případů a příslušného konkurenčního prostředí může být jako kompenzační opatření rovněž vyžadován odprodej aktiv.
Kromě toho budou zapotřebí opatření týkajících se změn v jednání, včetně závazků zajišťujících účinný zákaz vyplácení bonusů nebo jiných variabilních plateb, vyplácení dividend a akvizic; f. členské státy musí u každého příjemce provést posouzení dlouhodobé životaschopnosti a v případě, že to Komise považuje za vhodné, ve stanovené lhůtě předložit Komisi ke schválení plán restrukturalizace v souladu s pokyny pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci.
(33) Členské státy se vyzývají, aby nediskriminačním způsobem zvážily stanovení požadavků týkajících se ochrany životního prostředí nebo bezpečnosti dodávek pro poskytování podpory podle oddílu 2.4 tohoto sdělení.
Například by mohly (40): a. požadovat, aby příjemce pokryl určitý podíl spotřeby energie energiemi z obnovitelných zdrojů, např. prostřednictvím dohod o nákupu energie nebo prostřednictvím přímých investic do výroby energie z obnovitelných zdrojů; b. požadovat investice do energetické účinnosti za účelem snížení spotřeby energie v poměru k ekonomickému výkonu, např. snížením spotřeby pro výrobní procesy, vytápění nebo dopravu, zejména prostřednictvím opatření provádějících doporučení z energetických auditů provedených podle čl. 8 odst.
2 nebo 4 a přílohy VI směrnice 2012/27/EU; (37) Intervence musí být omezena na situace, kdy je ve společném zájmu zasáhnout.
(38) Podpora je v zásadě přiměřená, pokud nepřekračuje rámec obnovení kapitálové struktury příjemce na úroveň před krizí způsobené ruskou agresí vůči Ukrajině.
Při posuzování přiměřenosti podpory se zohlední státní podpora poskytnutá nebo plánovaná v souvislosti se současnou krizí, a zejména podpora poskytnutá podle tohoto sdělení.
(39) Sdělení Komise – Pokyny pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích (Úř. věst.
C 249, 31.7.2014, s. 1).
(40) Členské státy se vyzývají, aby využily možností poskytování podpory schválených podle pokynů pro státní podporu v oblasti klimatu, ochrany životního prostředí a energetiky 2022, zejména pokud jde o obnovitelné zdroje energie, energetickou účinnost nebo jiná dekarbonizační opatření.