C 421/32
SL
Uradni list Evropske unije
4.11.2022
Ali lahko programi ESRR podpirajo članarine/stroške sodelovanja za druge organe ali mreže EU (npr. partnerstva EIT)?
Operacija, ki jo sofinancira ESRR, mora spadati na področje uporabe uredbe o ESRR.
Člen 5(1), točka (f), uredbe o ESRR omogoča, da ESRR podpre mreženje, sodelovanje in izmenjavo izkušenj ter dejavnosti, ki vključujejo inovacijske grozde (vključno s tistimi, ki združujejo podjetja, raziskovalne organizacije in javne organe).
Tako sodelovanje se lahko spodbuja prek mednarodne organizacije.
V skladu s členom 63(4) uredbe o skupnih določbah se celotna operacija ali njen del lahko izvaja zunaj države članice, tudi zunaj EU, če to prispeva k ciljem programa.
Članarine mednarodnih organizacij torej ne izpolnjujejo zgoraj navedenih pogojev in niso upravičene do podpore ESRR, ker so cilji mednarodnih organizacij na splošno preširoki, da bi ustrezali določeni operaciji, ki uresničuje cilje programa financiranja.
Nasprotno pa stroški sodelovanja običajno ustrezajo bolj specifičnim in konkretnim dejavnostim in so zato lahko upravičeni do podpore ESRR – če ustrezajo konkretnemu ukrepu, ki ga izvaja mednarodna organizacija, ki spada na področje uporabe uredbe o ESRR in prispeva k ciljem programu financiranja.
5.
Kombinirano financiranje (povezovanje)
Pomembno je optimizirati in povečati koristi, ki jih lahko raziskave in inovacije zagotovijo družbi, okolju in širšemu gospodarstvu, skupaj z njihovim prispevkom k doseganju ciljev EU.
Financiranje EU mora biti zato skladno in mora izkoriščati morebitne sinergije.
To še posebej velja za ukrep povezovanja, ki podpira ustanovitev ali posodobitev centra odličnosti v državi širitve, tako da se poveže z vodilno raziskovalno ustanovo (napredni partner) v drugi državi.
Za to je potrebno dopolnilno financiranje iz nacionalnega, regionalnega, zasebnega vira ali vira EU.
Tak ukrep je zato v programu dela Obzorja Evropa opredeljen kot ukrep sinergije.
Pričakuje se, da bodo ukrepi povezovanja postali vplivna in pomembna vez, zlasti med S3 in odličnostjo na področju raziskav in inovacij, s čimer bodo okrepili ERP.
Povezana zakonodaja
Člen 25d uredbe o splošnih skupinskih izjemah (državna pomoč)
Glavni koraki v postopku
Priprava/načrtovanje programov
Program dela Obzorja Evropa opredeljuje ukrepe povezovanja kot ukrepe sinergije.
Programi kohezijske politike lahko zagotovijo dopolnilno financiranje projekta povezovanja za nabor upravičenih stroškov, ločenih od stroškov, ki jih krije Obzorje Evropa, če so izpolnjene zahteve iz člena 73(4) uredbe o skupnih določbah.
Dodelitev podpore
Odprta sta dva ločena razpisa (ESRR in Obzorje Evropa).
Predlog za Obzorje Evropa mora vsebovati jasen opis komplementarnega projekta, ki ga podpira ESRR ali drug vir financiranja.
Če je relevantno, bi moral opis vključevati kategorije stroškov, specifikacije tehnične infrastrukture, predhodno načrtovanje zgradb in naprav, analizo stroškov in koristi itd.
Ta opis bo prav tako predmet ocene, ki jo izvedejo neodvisni strokovnjaki v skladu s pravili in pogoji za sodelovanje v okviru Obzorja Evropa.