C 421/18
SK
Úradný vestník Európskej únie
4.11.2022
Praktický príklad Členský štát sa rozhodne previesť časť zdrojov daného programu EFRR na budúce kalendárne roky do programu HE (14), a to zmenou programu v súlade s článkom 24 VN.
Komisia súhlasí, že prevod je riadne odôvodnený a je v súlade s cieľmi programu, z ktorého sa zdroje prevedú.
Po tom, ako MV udelí svoj súhlas, Komisia schváli zmenu programu.
Členské štáty a Komisia takisto prediskutujú zemepisný rozsah pôsobnosti (určený územím programu, z ktorého sa prevádzajú zdroje), zamýšľané použitie prevedených zdrojov v rámci programu HE (na úrovni zložky programu HE) a sumu, ktorá sa má previesť, na základe odhadu „absorpčnej kapacity“ (napríklad pomocou záznamov z minulosti o účasti tejto krajiny/tohto regiónu na podobných výzvach).
Členský štát plánuje použiť prevedené zdroje na financovanie návrhov MSP z výzvy v rámci nástroja EIC Akcelerátor programu HE.
Plánuje tak urobiť prostredníctvom dohôd o grante, ktoré sa majú uzavrieť najneskôr do konca roka n + 1 (t. j. roka, ktorý nasleduje po roku, v ktorom sa zdroje prevedú do programu HE).
Tieto zdroje sa použijú na financovanie návrhov MSP predložených v rámci nástroja EIC Akcelerátor, ktoré boli vyhodnotené po rozhodnutí členského štátu o prevode prostriedkov.
Program HE (v súčasnosti) pokrýva akékoľvek administratívne náklady na uskutočnenie prevodu.
Posúdenie toho, či možno zachovať tento prístup, sa uskutoční v rámci strednodobého preskúmania programu.
Členský štát môže požiadať o prevod neviazaných zdrojov späť do EFRR do štyroch mesiacov pred koncom roka n + 1 (t. j. do 31. augusta).
Urobí tak prostredníctvom žiadosti o zmenu programu (programov), v ktorej budú zahrnuté tieto zdroje.
Túto žiadosť schvaľuje Komisia.
Pravidlo zrušenia viazanosti sa začne uplatňovať v roku, v ktorom sa prijmú príslušné rozpočtové záväzky.
3.
Kumulatívne financovanie
Kumulatívne financovanie znamená, že operácia/projekt získa na tú istú nákladovú/výdavkovú položku podporu z viac než jedného fondu, programu alebo nástroja (vrátane fondov v rámci zdieľaného aj priameho riadenia).
Rovnako ako pri iných synergických mechanizmoch nie je kumulatívne financovanie automatické, ale ide o možnosť, ktorú môžu RO pre politiku súdržnosti a orgán poskytujúci pomoc pre priamo riadené programy EÚ zvážiť.
Kumulatívne financovanie možno uplatniť len so súhlasom všetkých zainteresovaných strán (t. j.
RO a orgánu poskytujúceho pomoc pre priamo riadené programy EÚ).
Príslušné právne predpisy
Súvisiace právne predpisy
VN
článok 63 ods.
9
HE
článok 15 ods.
4
program Digitálna Európa
článok 23 ods.
1 (1)
(1) Treba poznamenať, že článok 23 ods.
1 nariadenia o programe Digitálna Európa, ako aj napr. článok 19 ods.
1 nariadenia o NPE 2 obsahujú ustanovenia, ktoré sú totožné s článkom 15 ods.
4 nariadenia o programe HE.
To zasa umožňuje zosúladenie vykonávacích opatrení týkajúcich sa kumulatívneho financovania medzi týmito programami.
Politické hľadiská/potenciálne výhody Kumulatívne financovanie umožňuje rozložiť finančné zaťaženie operácie a riešiť možné rozpočtové obmedzenia (napr. obmedzenia vyplývajúce z nižších mier financovania nástroja), pretože umožňuje financovať až 100 % synergického projektu z rozpočtu EÚ za predpokladu, že sú dodržané príslušné pravidlá štátnej pomoci.
Takisto umožňuje podporovať národné príspevky, najmä v menej rozvinutých členských štátoch a regiónoch.
Kumulatívnym financovaním sa takisto môžu združovať zdroje z rôznych nástrojov EÚ v rámci priameho aj zdieľaného riadenia, pričom umožňuje 100 % financovanie zo zdrojov EÚ.
Kumulatívne financovanie preto ponúka príležitosť posilniť prepojenie medzi komplementárnymi prioritami v oblasti výskumu a inovácie týkajúcimi sa výziev v rámci programu HE a programami EFRR (a súvisiacimi stratégiami pre inteligentnú špecializáciu).
(14) V rámci obmedzení článku 26 ods.
1 VN.