C 421/10
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
4.11.2022
IZ ds. polityki spójności w państwach członkowskich mogą stosować uproszczoną procedurę wyboru przy podejmowaniu decyzji o finansowaniu operacji opatrzonych pieczęcią doskonałości (6) z programów EFRR.
Takie operacje muszą spełniać trzy kryteria: — Po pierwsze, muszą być zgodne z programem (oraz z odpowiednimi strategiami leżącymi u podstaw programu) i sku­ tecznie przyczyniać się do osiągnięcia celów szczegółowych programu. — Po drugie, jeżeli wchodzą w zakres warunku podstawowego, muszą być spójne z odpowiednimi strategiami i dokumen­ tami dotyczącymi planowania w celu spełnienia tego warunku podstawowego. — Po trzecie, muszą wchodzić w zakres odpowiedniego funduszu i być przypisane do danego rodzaju interwencji (7).
Odnośne przepisy
Powiązane przepisy
RWP
Art. 2 ust.
45 i art. 73 ust.
4 oraz motyw 61.
„Horyzont Europa”
Art. 2 ust.
23, art. 15 ust.
2, art. 24 ust.
4 i art. 48 ust.
7
Ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń grupowych
Art.
25a i 25b (pomoc państwa)
Kwestie związane z polityką Pieczęć doskonałości jest znakiem jakości przyznawanym wnioskom projektowym składanym do programu „Horyzont Europa” (unijny program finansowania badań naukowych i innowacji do 2027 r.) oraz poprzednika tego programu – „Horyzont 2020”.
Pieczęć doskonałości poświadcza, że wnioski te charakteryzują się doskonałością i podnosi ich rangę w oczach ewentualnych organów finansujących (prywatnych lub publicznych; krajowych lub regionalnych; w tym IZ fun­ duszami polityki spójności) zainteresowanych inwestowaniem w obiecujące projekty w zakresie badań naukowych i inno­ wacji.
Tym samym pieczęć doskonałości pomaga tym wnioskom uzyskać alternatywne finansowanie.
Organy finansujące mogą również wykorzystać utrwalony i wysokiej jakości proces oceny programu „Horyzont Europa” do propagowania rozwoju terytorialnego.
Dzięki temu państwa członkowskie i regiony mogą identyfikować szereg doskonałych wniosków dotyczących projektów w zakresie badań naukowych i innowacji na swoim terytorium i z nich korzystać, a realiza­ cja takich projektów pozwala im poprawić wyniki w zakresie badań naukowych i innowacji oraz zwiększyć zdolności.
Wnioskodawcy, którzy otrzymują pozytywną ocenę w przypadku zaproszenia w ramach programu „Horyzont Europa” oraz pieczęć doskonałości, mogą ubiegać się o ewentualne finansowanie w ramach EFRR, jeżeli dany projekt odpowiada prioryte­ tom programów realizowanych w ramach polityki spójności w państwie członkowskim lub regionie projektodawców.
Świadectwo uzyskania pieczęci doskonałości zawiera wszystkie podstawowe informacje dotyczące wniosku, których potrzebuje organ finansujący chcący zidentyfikować wniosek, zaznajomić się z jego głównymi elementami i poznać jego wartość (tytuł wniosku, odniesienie do zaproszenia/tematu, nazwę i adres podmiotu prawnego wnioskodawcy).
Dokument ten jest zabezpieczony cyfrowo przed oszustwami, podobnie jak wniosek projektowy i sprawozdanie podsumowujące ocenę (fakt ten jest odnotowany w tych dokumentach).
Na świadectwie tym swój podpis składają komisarz do spraw spój­ ności i reform oraz komisarz do spraw innowacji, badań naukowych, kultury, edukacji i młodzieży, co stanowi znak ich zaangażowania politycznego w mobilizowanie alternatywnego finansowania na rzeczy tych projektów.
Pieczęć doskonałości stanowi narzędzie szczególnie przydatne w przypadku komponentów programu „Horyzont Europa” przeznaczonych dla indywidualnych beneficjentów (do takich komponentów należą m.in.: „Akcelerator” EIC i „Transforma­ cja” EIC, MSCA, weryfikacja poprawności projektu ERBN, łączenie w zespoły).
Chociaż w przyszłości można również roz­ ważyć wprowadzenie pieczęci doskonałości przeznaczonej dla większej liczby beneficjentów, obecnie pieczęć doskonałości ma być przyznawana wyłącznie komponentom przeznaczonym dla indywidualnych beneficjentów w pierwszej fazie pro­ gramu „Horyzont Europa”.
Warunek ten trzeba będzie określić w stosownym zaproszeniu.
Komponenty, w ramach których przyznaje się pieczęć doskonałości, zostaną wskazane w odpowiednim programie prac.
(6) W niniejszym dokumencie skoncentrowano się na pieczęciach doskonałości przewidzianych w ramach programu „Horyzont Europa”, jednak możliwość przyznawania takich pieczęci określono również w aktach podstawowych 14 innych programów w ramach wielo­ letnich ram finansowych UE (program „Cyfrowa Europa”, Program na rzecz jednolitego rynku, program LIFE, Kreatywna Europa, Eras­ mus+, program kosmiczny, Europejski Korpus Solidarności, instrument „Łącząc Europę”, program „Sprawiedliwość”, program „Oby­ watele, równość, prawa i wartości”, Euratom, Fundusz Azylu, Migracji i Integracji, Fundusz Zintegrowanego Zarządzania Granicami oraz Fundusz Bezpieczeństwa Wewnętrznego).
(7) Zob. art. 73 ust.
2 lit. a), b) i g) oraz art. 73 ust.
4 RWP.