C 421/32
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
4.11.2022
¿Pueden los programas del FEDER apoyar la existencia de cuotas de afiliación o de participación para otros organismos o redes de la UE (por ejemplo, asociaciones del EIT)?
Una operación cofinanciada por el FEDER debe entrar en el ámbito de aplicación del Reglamento del FEDER.
El artículo 5, apartado 1, letra f), del Reglamento del FEDER permite a este apoyar la creación de redes, la cooperación y el intercambio de experiencias y actividades en las que participan agrupaciones empresariales innovadoras (en ellas las que reúnen a empresas, organismos de investigación y autoridades públicas).
Esta cooperación puede promoverse a través de una organización internacional.
De conformidad con el artículo 63, apartado 4, del RDC, la totalidad o parte de una operación puede ejecutarse fuera de un Estado miembro, e incluso fuera de la UE, siempre que la operación contribuya a los objetivos del programa.
Por lo tanto, las cuotas de afiliación de las organizaciones internacionales no cumplen las condiciones antes mencionadas y no pueden optar a ayuda del FEDER porque los objetivos que persiguen las organizaciones internacionales son, por lo general, demasiado amplios para corresponderse con una operación específica que persiga los objetivos del programa de financiación.
Por el contrario, las cuotas de participación suelen corresponder a actividades más específicas y concretas y, por lo tanto, pueden optar a la ayuda del FEDER si se corresponden con una acción concreta llevada a cabo por una organización internacional que entra en el ámbito de aplicación del Reglamento del FEDER y contribuye al objetivo u objetivos del programa de financiación.
5.
Financiación combinada (creación de equipos)
Es importante optimizar y maximizar los beneficios que la I+i puede aportar a la sociedad, al medio ambiente y a la economía en general, así como su contribución a la consecución de los objetivos de la UE.
En consecuencia, la financiación de la UE debe ser coherente y sacar provecho de las posibles sinergias.
Este es el caso concreto de una acción de creación de equipos que apoya la creación o la modernización de un centro de excelencia en un país de ampliación mediante una asociación con una institución de investigación importante (socio avanzado) de un país diferente.
Esta acción requiere financiación complementaria de una fuente de financiación nacional, regional, de la UE o privada.
Por tanto, una acción de este tipo se designa como una acción de «sinergia» en el programa de trabajo de Horizonte Europa.
Se espera que las acciones en equipo se conviertan en un puente influyente y significativo entre, principalmente, las estrategias de especialización inteligente y la excelencia en I+i, para así fortalecer el EEI.
Legislación conexa
Artículo 25 quinquies del RGEC (Ayudas estatales)
Etapas principales del proceso
Preparación/programación
El programa de trabajo de Horizonte Europa designa las acciones de creación de equipos como acciones de «sinergia».
Los programas de la política de cohesión podrán proporcionar financiación complementaria a un proyecto de creación de equipos para un conjunto de costes subvencionables distintos de los cubiertos por Horizonte Europa, siempre que se cumplan los requisitos del artículo 73, apartado 4, del RDC.
Asignación de ayuda
Se abren dos convocatorias separadas (del FEDER y de Horizonte Europa).
La propuesta de Horizonte Europa debe incluir una descripción clara del proyecto complementario apoyado por el FEDER o por otras fuentes de financiación.
Si procede, la descripción debe incluir las categorías de costes, las especificaciones técnicas de la infraestructura, la planificación preliminar de edificios e instalaciones, el análisis de costes y beneficios, etc.
Esta descripción también estará sujeta a evaluación por parte de expertos independientes de conformidad con las normas y los criterios de selección de Horizonte Europa.