4.11.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 421/31
Aspectos que se deben tener en cuenta ¿Qué porcentaje de contribución nacional puede cubrir el programa del FEDER?
La contribución de un programa del FEDER puede cubrir las contribuciones nacionales en consonancia con las normas sobre cofinanciación y el importe máximo de la ayuda de los fondos para cada prioridad según lo establecido en el artículo 112 del RDC y en el artículo 190 del Reglamento Financiero, siempre que se cumplan los requisitos del artículo 63, apartado 9, del RDC.
El artículo 25 quater del RGEC establece las condiciones de compatibilidad de las ayudas estatales para aplicar los costes subvencionables y los porcentajes de financiación de Horizonte Europa a los proyectos de investigación y desarrollo apoyados a través de una asociación europea.
¿Puede un programa del FEDER cubrir todas las contribuciones nacionales al proyecto, habida cuenta de que nosotros programamos la cofinanciación nacional en función de la prioridad y no del proyecto? Sí.
La contribución procede del programa pertinente, que está sujeto a su vez a normas de cofinanciación.
Sin embargo, dado que la cofinanciación se establece a nivel de la prioridad y no de la operación, el presupuesto de la UE puede cubrir todas las contribuciones nacionales a una operación específica.
¿Es posible utilizar los programas del FEDER no para financiar proyectos, sino más bien para realizar una contribución «en especie»?
Los programas del FEDER pueden utilizarse para cubrir las contribuciones nacionales de los Estados miembros que participan en asociaciones europeas.
No importa si estas contribuciones son financieras o en especie.
No existen las contribuciones en especie de los Estados miembros participantes para las asociaciones europeas institucionalizadas.
¿Cómo puede la autoridad de gestión de un programa del FEDER garantizar que una operación cofinanciada contribuye a los indicadores establecidos en el programa?
Los proyectos seleccionados por las asociaciones europeas pueden recibir apoyo si cumplen los requisitos establecidos en el artículo 73, apartado 2, letras a), b) y g) del RDC.
Por consiguiente, deben contribuir a la consecución de los indicadores de los programas.
¿Es posible utilizar los fondos para otros fines si no se destinan a la financiación de proyectos de asociación?
Estas contribuciones se destinarían a los proyectos identificados una vez que estos hayan sido evaluados y seleccionados por el consejo de administración de la asociación europea.
Por lo tanto, no sería posible devolverlas.
¿Qué ocurre con las normas de la UE sobre ayudas estatales?
Las normas sobre ayudas estatales se aplican si el beneficiario de la financiación pública concedida con cargo a recursos del Estado miembro, incluido el FEDER, es una empresa (y si se cumplen todas las demás condiciones acumulativas para la existencia de ayuda estatal que establece el artículo 107, apartado 1, del TFUE).
Según las condiciones especificadas en el artículo 25 quater del RGEC, los proyectos de investigación y desarrollo cofinanciados podrán beneficiarse de los costes subvencionables y los porcentajes de financiación de Horizonte Europa.
Esto también se aplica a las convocatorias puestas en marcha por asociaciones basadas en el artículo 185 o 187 del TFUE o en convocatorias publicadas en el marco de acciones cofinanciadas por el programa.
Los proyectos deben ser transnacionales (ejecutados por al menos tres Estados miembros, o bien dos Estados miembros y al menos un país asociado) y derivarse de convocatorias de propuestas organizadas de manera centralizada en consonancia con las normas de financiación de Horizonte Europa (artículo 25 quater, apartado 3, del RGEC, en relación con las categorías, los importes máximos y los métodos de cálculo de los costes subvencionables).
Si se cumplen todas las condiciones aplicables establecidas en el RGEC, la autoridad que concede la ayuda no tiene que llevar a cabo una evaluación por separado de la ayuda estatal ni notificar la ayuda a la Comisión.
Cuando la financiación esté sujeta a las normas sobre ayudas estatales y no cumpla todas las condiciones establecidas en el artículo 25 quater del RGEC, no se aplicará el procedimiento simplificado de tramitación de estos proyectos de conformidad con las normas sobre ayudas estatales.
¿Cuál es el derecho de veto en las asociaciones europeas institucionalizadas?
De conformidad con el artículo 10, apartado 1, letra c), del Reglamento Horizonte Europa, las contribuciones de un Estado miembro participante deben utilizarse para financiar la participación de entidades establecidas en dicho Estado miembro participante.
Por lo tanto, los Estados miembros participantes mantienen el control sobre sus contribuciones nacionales porque pueden vetar la asignación de fondos nacionales a un beneficiario específico (por motivos excepcionales debidamente justificados) sin ningún impacto en la admisibilidad de la propuesta para recibir financiación de la UE.