4.11.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 421/23
En caso de financiación acumulativa, ¿el organismo de financiación nacional o los beneficiarios siguen obligados a aportar una parte de la financiación?
Depende de las tasas de financiación establecidas a nivel del proyecto para ambas fuentes de financiación.
En el caso del FEDER, se aplican las normas sobre ayudas estatales, que determinan el porcentaje máximo de financiación admisible a nivel de la operación.
Para verificar el cumplimiento del porcentaje máximo de financiación admisible, debe tenerse en cuenta toda la financiación pública a nivel del proyecto, incluida la ayuda recibida de, por ejemplo, el FEDER y Horizonte Europa, cualquiera que sea su forma.
4.
Asociaciones europeas
El uso del FEDER como contribución nacional a las asociaciones europeas cofinanciadas e institucionalizadas «Asociación europea» se refiere a una iniciativa en la que la UE y sus socios privados o públicos (como la industria, los organismos públicos o las fundaciones) se comprometen a apoyar conjuntamente el desarrollo y la ejecución de un programa de actividades de I+i.
Todas las asociaciones europeas se sustentan en una Agenda Estratégica de Investigación e Innovación compartida por todos los socios y con la que todos ellos se comprometen.
Esta visión a largo plazo se traduce en actividades concretas a través de programas de trabajo anuales.
Las asociaciones europeas deben establecer sus objetivos y metas concretos, junto con un conjunto de indicadores clave de rendimiento correspondientes.
De conformidad con el artículo 73, apartado 4, del RDC, las autoridades de gestión podrán decidir conceder ayuda del FEDER directamente a las operaciones que hayan sido seleccionadas en el marco de un programa cofinanciado por Horizonte Europa (como una asociación europea cofinanciada o institucionalizada).
El artículo 15, apartado 3, del Reglamento Horizonte Europa establece que las contribuciones financieras de los programas del FEDER (15) podrán considerarse como una contribución del Estado miembro participante a una asociación europea cofinanciada o institucionalizada, siempre que se cumplan las normas que establece el RDC.
Los organismos que ejecuten programas cofinanciados por Horizonte Europa deberán considerarse organismos intermedios del programa pertinente del FEDER (artículo 71, apartado 5, del RDC).
Así se facilita la coordinación y la sincronización entre Horizonte Europa, el programa pertinente del FEDER y la ayuda nacional.
Los programas del FEDER podrán cubrir (parte de) la contribución nacional para la participación en tales asociaciones europeas.
La decisión de contribuir a una asociación debe ser resultado de un proceso de selección que haya cumplido las normas de la política de cohesión.
Además, y de manera similar al Sello de Excelencia, las autoridades de gestión podrán aportar dicha contribución directamente (sin necesidad de una convocatoria de propuestas competitiva ni de un procedimiento de selección aparte) a las operaciones que hayan sido seleccionadas en el marco de un programa cofinanciado por Horizonte Europa de conformidad con el artículo 73, apartado 4, del RDC.
No obstante, como en el caso del Sello de Excelencia, las autoridades de gestión deben llevar a cabo una evaluación simplificada, comprobando que estos proyectos cumplen lo dispuesto en el artículo 73, apartado 2, letras a), b) y g), del RDC.
Dichas operaciones deben: i) ser coherentes con el programa, en particular con las estrategias pertinentes en las que se basa el programa, y contribuir eficazmente a la consecución de los objetivos específicos del programa; ii) entrar en el ámbito de aplicación de una condición favorecedora y ser coherentes con las estrategias y los documentos de planificación correspondientes establecidos para el cumplimiento de dicha condición favorecedora; y iii) entrar en el ámbito de aplicación del fondo pertinente y atribuirse a un tipo de intervención.
De forma análoga, la autoridad de gestión podrá aplicar a dichas operaciones las categorías, los importes máximos y los métodos de cálculo de los costes subvencionables establecidos en el marco de Horizonte Europa.
El cumplimiento de las normas sobre ayudas estatales puede garantizarse mediante la observancia de las condiciones de compatibilidad establecidas en el artículo 25 quater del RGEC, que ofrece la posibilidad de aplicar los costes subvencionables y los porcentajes de financiación de Horizonte Europa a los proyectos de investigación y desarrollo seleccionados en el marco de un programa cofinanciado por Horizonte Europa que cumpla las condiciones establecidas en dicho artículo.
Las contribuciones del programa del FEDER a las asociaciones europeas deben cumplir las normas relativas a la prohibición de la doble declaración de gastos establecidas en el artículo 63, apartado 9, del RDC.
No se podrán declarar los mismos costes dos veces a la Comisión.
Hay dos tipos de asociaciones europeas pertinentes para la aplicación del artículo 15, apartado 3, del Reglamento Horizonte Europa: (15) El presente documento de orientación se centra en las sinergias entre los programas de Horizonte Europa y el FEDER, pero se aplica una lógica similar a los demás programas que figuran en el artículo 15, apartado 3.