C 421/32
DA
Den Europæiske Unions Tidende
4.11.2022
Kan EFRU-programmer støtte medlemskab af eller deltagelsesgebyrer for andre EU-organer eller -netværk (f.eks.
EIT-partnerskaber)?
En operation, der medfinansieres af EFRU, skal være omfattet af EFRU-forordningens anvendelsesområde.
Artikel 5, stk.
1, litra f), i EFRU-forordningen giver EFRU mulighed for at støtte samarbejde og udveksling af erfaringer og aktiviteter, der involverer innovationsklynger (herunder dem, der bringer virksomheder, forskningsorganisationer og offentlige myndigheder sammen).
Et sådant samarbejde kan fremmes gennem en international organisation.
I henhold til artikel 63, stk.
4, i forordningen om fælles bestemmelser kan en operation helt eller delvis gennemføres uden for en medlemsstat, herunder uden for EU, forudsat at operationen bidrager til programmets mål.
Medlemsgebyrer til internationale organisationer opfylder derfor ikke ovennævnte betingelser og er ikke berettigede til EFRU-støtte, fordi de mål, som internationale organisationer tilstræber, generelt er for vidtfavnende til at svare til en bestemt operation, der forfølger finansieringsprogrammets mål.
Deltagergebyrer svarer derimod normalt til mere specifikke og konkrete aktiviteter og kan derfor være berettigede til EFRUstøtte — hvis de svarer til en konkret aktion, der gennemføres af en international organisation, som falder ind under EFRUforordningens anvendelsesområde og bidrager til finansieringsprogrammålene.
5.
Kombineret finansiering (samarbejdsprojekter)
Det er vigtigt at optimere og maksimere de fordele, som FoI kan bibringe samfundet, miljøet og økonomien som helhed, og dens bidrag til opfyldelsen af EU's mål.
EU-finansieringen skal derfor være sammenhængende og udnytte potentielle synergier.
Dette er navnlig tilfældet for en samarbejdsaktion, der støtter oprettelsen eller moderniseringen af et ekspertisecenter i et land, der er omfattet af udvidelsen, ved at etablere et samarbejde med en førende forskningsinstitution (avanceret partner) i et andet land.
Dette kræver supplerende finansiering fra en national, regional, europæisk eller privat kilde.
En sådan foranstaltning betegnes derfor som en »synergiaktion« i arbejdsprogrammet for Horisont Europa.
Samarbejdsaktioner forventes at blive en indflydelsesrig og meningsfuld bro, navnlig mellem S3 og topkvalitet inden for FoI, hvorved EFR styrkes.
Relateret lovgivning
Artikel 25d i den generelle gruppefritagelsesforordning (statsstøtte)
De vigtigste trin i processen
Forberedelse/ programmering
I arbejdsprogrammet for Horisont Europa udpeges samarbejdsaktioner som »synergiaktioner«.
Programmer under samhørighedspolitikken kan yde supplerende finansiering til et samarbejdsprojekt for et sæt støtteberettigede omkostninger, der adskiller sig fra de omkostninger, der dækkes af Horisont Europa, forudsat at kravene i artikel 73, stk.
4, i forordningen om fælles bestemmelser er opfyldt.
Tildeling af støtte
Der åbnes to særskilte indkaldelser (EFRU og Horisont Europa).
Horisont Europa-forslaget skal indeholde en klar beskrivelse af det supplerende projekt, der understøttes af EFRU eller andre finansieringskilder.
Hvis det er relevant, bør beskrivelsen omfatte omkostningskategorier, tekniske specifikationer for infrastruktur, foreløbig planlægning af bygninger og anlæg, cost-benefit-analyse osv.
Denne beskrivelse vil også blive evalueret af uafhængige eksperter i henhold til Horisont Europa-regler og udvælgelseskriterier.