C 421/32
CS
Úřední věstník Evropské unie
4.11.2022
Mohou programy EFRR podporovat členství v jiných orgánech nebo sítích EU (např. v partnerstvích EIT) nebo poplatky za účast v nich?
Operace spolufinancovaná z fondu EFRR musí spadat do oblasti působnosti nařízení o EFRR.
Ustanovení čl. 5 odst.
1 písm.
f) nařízení o EFRR umožňuje, aby EFRR podporoval vytváření sítí, spolupráci, výměnu zkušeností a činnosti zahrnující inovační klastry (včetně těch, které sdružují podniky, výzkumné organizace a veřejné orgány).
Tuto spolupráci lze podporovat prostřednictvím mezinárodní organizace.
V souladu s čl. 63 odst.
4 nařízení o společných ustanoveních lze celou operaci nebo její část provádět mimo členský stát, a to i mimo EU, za předpokladu, že operace přispívá k cílům programu.
Členské příspěvky mezinárodních organizací tedy nesplňují výše uvedené podmínky a nejsou způsobilé pro podporu z EFRR, protože cíle mezinárodních organizací jsou zpravidla příliš široké na to, aby odpovídaly konkrétní operaci, která sleduje cíle programu financování.
Poplatky za účast naproti tomu zpravidla odpovídají specifičtějším a konkrétnějším činnostem, a mohou být proto způsobilé pro podporu z EFRR – pokud odpovídají konkrétní akci prováděné mezinárodní organizací, která spadá do oblasti působnosti nařízení o EFRR a přispívá k dosažení cíle (cílů) programu financování.
5.
Kombinované financování (Teaming)
Je důležité optimalizovat a maximalizovat přínosy, které mohou výzkum a inovace přinést společnosti, životnímu prostředí a širšímu hospodářství, i jejich přispění k dosažení cílů EU.
Financování z EU proto musí být soudržné a využívat potenciální synergie.
To platí zejména v případě akce „Teaming“, která podporuje vytvoření nebo modernizaci centra excelence v zemi rozšiřování účasti tím, že jej propojí s přední výzkumnou institucí (vyspělým partnerem) v jiné zemi.
To vyžaduje doplňkové financování z vnitrostátních, regionálních, unijních nebo soukromých zdrojů.
Taková akce je proto v pracovním programu Horizontu Evropa označena jako „synergická“ akce.
Akce „Teaming“ se dle předpokladu stanou vlivným a smysluplným mostem propojujícím zejména S3 a excelenci v oblasti výzkumu a inovací, což posílí EVP.
Související právní předpisy
Obecné nařízení o blokových výjimkách, článek 25d (Státní podpora)
Hlavní kroky procesu
Příprava/programování
Pracovní program Horizontu Evropa označuje akce „Teaming“ jako „synergické“ akce.
Programy politiky soudržnosti mohou poskytnout doplňkové financování projektu „Teaming“ na soubor způsobilých nákladů, které jsou oddělené od nákladů hrazených z programu Horizont Evropa, pokud jsou splněny požadavky čl. 73 odst.
4 nařízení o společných ustanoveních.
Přidělování podpory
Jsou otevřeny dvě samostatné výzvy (EFRR a Horizont Evropa).
Návrh v rámci programu Horizont Evropa musí obsahovat jasný popis doplňkového projektu podporovaného z EFRR nebo jiných zdrojů financování.
Je-li to relevantní, měl by tento popis zahrnovat kategorie nákladů, specifikace technické infrastruktury, předběžné plánování týkající se budov a zařízení, analýzu nákladů a přínosů atd.
Tento popis bude rovněž předmětem hodnocení provedeného nezávislými odborníky podle pravidel a kritérií výběru programu Horizont Evropa.