C 342/92
SV
Europeiska unionens officiella tidning
6.9.2022
Onsdagen, 16 februari 2022
K. Revisionsrättens yttrande nr 11/2020 behandlar den nya metod som föreslås för att förenkla beräkningen av momsbaserade egna medel.
I detta yttrande anges att förslaget ”jämfört med det nuvarande systemet förenklar (...) beräkningen av medlemsstaternas momsbaserade egna medel betydligt”, men att revisionsrätten har ”identifierat en risk för att den slutgiltiga fleråriga viktade genomsnittssatsen inte är representativ för alla medlemsstater”.
L. Den socioekonomiska kris som orsakats av covid-19-pandemin har krävt betydande finanspolitiska och budgetmässiga insatser från medlemsstaternas regeringar, inbegripet i from av stöd till företag.
M. De momsbaserade egna medlen stod för 11 % av EU:s budget 2019, dvs. totalt 17,8 miljarder euro.
N. Kommissionens En handlingsplan för rättvis och enkel beskattning till stöd för återhämtningsstrategin är en del av EU:s nya strategi för förenkling och för anpassning av beskattningen till digitaliseringen av ekonomin och den gröna omställningen samt för att bekämpa skattebedrägerier och skatteundandragande.
I handlingsplanen fastställs prioriterade momsrelaterade frågor, med fokus på att bekämpa momsbedrägerier och modernisera momsen på finansiella tjänster, med hänsyn tagen till digitaliseringen av ekonomin.
O. Sedan momsdirektivet antogs har finansiella tjänster, med vissa undantag, varit momsbefriade på grund av att de omfattas av andra skatter (t.ex. skatter på försäkringspremier).
P. Moms är en indirekt skatt som tas ut av samtliga 27 medlemsstater, dvs. den tas ut inom ramen för flera olika nationella system, och man bör identifiera god praxis hos alla dessa och tillämpa dem för en EU-omfattande reform.
Nationella exempel bör betraktas som modeller som ska beaktas, och kommissionen måste fungera som en plattform för utbyte av sådan god praxis.
De nationella lagstiftningsändringar som infördes av en medlemsstat och som skapade incitament för konsumenter att begära kvitton i svårbeskattade sektorer, är ett sådant bra exempel.
Q. Det allmänna målet om att digitalisera beskattning är viktigt för att säkerställa transparens, enkelhet, ansvarsskyldighet och automatiserad rapportering, vilket är avgörande för ett slutgiltigt, förenklat och framtidssäkrat momssystem.
Covid-19-pandemin har drivit på utvecklingen av digitaliseringen för alla transaktioner.
Små och medelstora företag står i centrum för denna digitaliseringsprocess och bör därför ges stöd för att förvärva den senaste tekniken och sakkunskapen.
R. Momsen är i stort sett harmoniserad på EU-nivå och är en källa till egna medel för EU:s budget, och kräver därför ett omfattande samarbete på EU-nivå.
S. Parlamentet respekterar till fullo principen om nationell skattesuveränitet.
Skattesatser, skattebaser och momsgap i medlemsstaterna 1.
Europaparlamentet välkomnar att den övergripande trenden är positiv med en minskning av momsgapet i medlemsstaterna från 20 % år 2009 till 10 % år 2019, vilket tyder på att momsbedrägerierna i EU minskar och att momsintäkterna som en andel av bruttonationalprodukten ökar.
2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att analysera och utbyta bästa praxis från de medlemsstater som har lyckats undvika ett stort momsgap.
Parlamentet stöder målet att hitta innovativa skattelösningar i linje med en ny ekonomisk, social och miljömässig verklighet.
3. Europaparlamentet noterar att enligt vissa uppskattningar skulle en intäktsneutral skattereform i genomsnitt kunna minska standardmomssatsen i EU-27 med 7 procentenheter, utöver en minskning av efterlevnadskostnaderna.
Parlamentet betonar att minskningens storlek enligt dessa uppskattningar varierar mellan 2 (Estland) till 13 (Grekland) procentenheter i EU:s medlemsstater.
Parlamentet konstaterar att detta inte är det enda svaret på behovet av att ta itu med skattesystemets komplexitet.
Parlamentet konstaterar att en lägre standardmomssats skulle gynna konsumenterna, särskilt låginkomsthus­ hållen.
Parlamentet noterar att medlemsstaterna har en möjlighet att undersöka de fördelar som en sådan gemensam reducerad standardmomssats skulle innebära för den rättvisa konkurrensen på deras marknader.