6.9.2022
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
C 342/107 Środa, 16 lutego 2022 r.
Instrument prawny i dalsze działania 29. wzywa Komisję, aby w związku z tym, że dyrektywa dotycząca bezpieczeństwa zabawek stanowi de facto rozporządzenie, rozważyła, czy jej przegląd mógłby stanowić okazję do przekształcenia jej w rozporządzenie, żeby zwiększyć jej skuteczność i efektywność oraz zapobiec niespójności we wdrażaniu przez państwa członkowskie i fragmentacji rynku; 30. wzywa Komisję, aby oceniła potrzebę szerszego zakresu zmian w przyszłym przeglądzie, popartych dogłębną oceną skutków w celu przeanalizowania, czy i w jaki sposób wymogi mechaniczne i fizyczne, substancje CMR, wartości dopuszczalne dla nitrozoamin i substancji zdolnych do tworzenia nitrozoamin, a także przepisy dotyczące etykietowania alergennych substancji zapachowych i niebezpiecznych chemikaliów mogą zostać włączone do przyszłego przeglądu dyrektywy dotyczącej bezpieczeństwa zabawek, aby umożliwić łatwe i elastyczne zmiany; 31. jest zaniepokojony, że niektórzy producenci unikają przestrzegania dyrektywy dotyczącej bezpieczeństwa zabawek, twierdząc, że ich produkty nie są zabawkami, podczas gdy ewidentnie są one używane w tym charakterze; podkreśla, że wytyczne Komisji pomagają sprecyzować, czy dany produkt jest zabawką, oraz zapewnić zharmonizowane wdrażanie dyrektywy dotyczącej bezpieczeństwa zabawek z korzyścią zarówno dla organów nadzoru rynku, jak i podmiotów gospodarczych; podkreśla jednak, że pewne produkty pozostają nadal w szarej strefie, i w związku z tym wzywa Komisję, aby podczas przyszłego przeglądu dyrektywy dotyczącej bezpieczeństwa zabawek rozwiązała ten problem w definicji zabawek; podkreśla, że w tym celu potrzebny jest otwarty i konstruktywny dialog z odpowiednimi zainteresowanymi stronami; 32. podkreśla ważną rolę zabawek w rozwoju dzieci i nabywaniu przez nie umiejętności, a także wsparcie pedagogiczne, jakie dają zabawki przy wykonywaniu nowych zadań oraz doskonaleniu i uczeniu się umiejętności od bardzo młodego wieku; apeluje do Komisji, aby zmieniła dyrektywę o zabawkach w celu poprawy bezpieczeństwa zabawek, przy jednoczesnym ograniczeniu obciążeń oraz kosztów administracyjnych i prawnych ponoszonych przez producentów, tak by wytyczyć jasną drogę do bezpiecznych i przystępnych cenowo zabawek dla wszystkich dzieci w Unii Europejskiej; 33. uważa, że należy przekazywać informacje konsumentom i podmiotom w łańcuchach wartości, aby stymulować bardziej zrównoważone zachowania; wzywa w związku z tym Komisję, aby przeanalizowała w ocenie skutków, czy trwałość i możliwość naprawy zabawek mogą mieć wpływ na ich bezpieczeństwo, a jeśli taki wpływ zostanie udowodniony, przeanalizowała, czy do przepisów dotyczących etykietowania można by dodać w sposób proporcjonalny i nieograniczający lepsze informacje na temat trwałości i możliwości naprawy zabawek; uważa w związku z tym, że do udostępniania tych informacji konsumentom można by wykorzystać innowacyjne i cyfrowe rozwiązania, przy czym należałoby zapewnić wyraźną identyfikację informacji dotyczących bezpieczeństwa oraz zapobiec nadmiernym obciążeniom dla przedsiębiorstw i zminimalizować ilość materiałów opakowaniowych; 34. uważa, że ostrzeżenia i informacje dotyczące bezpieczeństwa są ważne dla konsumentów; zauważa, że dodatkowe wymogi w zakresie etykietowania należy ograniczyć do minimum, aby uniknąć odwracania uwagi od takich informacji; apeluje do Komisji, aby zbadała możliwość podawania w formie elektronicznej informacji o zgodności, które nie są przeznaczone dla konsumenta końcowego;
Dane 35.
podkreśla, że brak spójnych ogólnounijnych statystyk dotyczących wypadków powodowanych przez zabawki utrudnia ilościową ocenę poziomu ochrony, jaką daje dyrektywa dotycząca bezpieczeństwa zabawek, oraz wykorzystanie statystyk w pracach normalizacyjnych dotyczących zabawek; uważa, że niewystarczająca koordynacja i niewystarczające finansowanie na szczeblu UE są podstawową przyczyną braku spójnych danych, oraz wzywa Komisję, aby rozwiązała ten problem podczas przyszłego przeglądu dyrektywy; wzywa Komisję, aby zbadała możliwość utworzenia ogólnoeuropejskiej bazy danych o wypadkach i urazach zawierającej specjalną sekcję poświęconą zabawkom, która to baza byłaby ogólnodostępna i przyjazna dla użytkownika, mogłyby z niej korzystać organy publiczne, konsumenci i producenci oraz umożliwiałaby wprowadzanie i gromadzenie informacji na temat wypadków i urazów spowodowanych niebezpiecznymi zabawkami, w tym sprzedawanymi w internecie; uważa ponadto, że dodatkową opcją byłoby wykorzystanie wskaźników i danych, takich jak te zebrane z systemu informacyjnego i komunikacyjnego do celów nadzoru rynku, systemu Safety Gate i wspólnych działań służących ocenie skuteczności dyrektywy dotyczącej bezpieczeństwa zabawek, i zwraca się do Komisji, aby zbadała możliwość wprowadzenia rozwiązań cyfrowych, które mogłyby poprawić identyfikowalność w całym łańcuchu dostaw i przyczynić się do podniesienia poziomu bezpieczeństwa zabawek;