C 342/92
MT
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
6.9.2022
L-Erbgħa 16 ta’ Frar 2022
K. billi ġiet ikkunsidrata l-Opinjoni Nru 11/2020 tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-metodu ġdid propost għas-simplifikazzjoni tal-kalkolu tar-riżorsa proprja bbażata fuq il-VAT; billi din l-opinjoni tiddikjara li l-proposta “tissimplifika b'mod sinifikanti l-kalkolu tar-riżorsa proprja tal-Istati Membri bbażata fuq il-VAT meta mqabbla mas-sistema attwali” iżda “identifikat ir-riskju li r-Rata Medja Ponderabbli Pluriennali definittiva tista' ma tkunx rappreżentattiva għall-Istati Membri kollha”; L. billi l-kriżi soċjoekonomika kkawżata mill-pandemija tal-COVID-19 kienet teħtieġ sforzi fiskali u baġitarji sostanzjali mill-gvernijiet tal-Istati Membri, inklużi fil-forma ta' għajnuna lin-negozji; M. billi r-riżorsa proprja bbażata fuq il-VAT kienet tammonta għal 11 % tal-baġit tal-UE fl-2019, għal total ta' EUR 17,8-il biljun; N. billi l-“pjan ta' azzjoni għal tassazzjoni aktar ġusta u aktar sempliċi li tappoġġja l-istrateġija ta' rkupru” tal-Kummissjoni huwa parti mill-istrateġija l-ġdida tal-Unjoni Ewropea għas-simplifikazzjoni, l-adattament għad-diġitalizzazzjoni tal-ekonomija u t-tranżizzjoni ekoloġika tat-tassazzjoni, u l-ġlieda kontra l-frodi u l-evitar tat-taxxa; billi dan il-pjan ta' azzjoni jidentifika kwistjonijiet relatati mal-VAT bħala prijoritajiet, b'enfasi fuq il-ġlieda kontra l-frodi tal-VAT u l-modernizzazzjoni tal-VAT fuq is-servizzi finanzjarji, filwaqt li titqies id-diġitalizzazzjoni tal-ekonomija; O. billi, mill-adozzjoni tad-Direttiva tal-VAT, is-servizzi finanzjarji, b'xi eċċezzjonijiet, ġew eżenti mill-VAT minħabba li huma suġġetti għal taxxi oħra (bħat-taxxa fuq il-primjums tal-assigurazzjoni); P. billi l-VAT, bħala taxxa indiretta miġbura minn kull wieħed mis-27 Stat Membru, tinġabar taħt diversi reġimi nazzjonali differenti, u billi huwa possibbli li jiġu identifikati prattiki tajbin minnhom kollu u li jiġu applikati għal riforma madwar l-UE; billi l-eżempji nazzjonali għandhom jitqiesu bħala mudelli li għandhom jiġu kkunsidrati u billi l-Kummissjoni jeħtiġilha taġixxi bħala pjattaforma għall-iskambju ta' tali prattiki tajbin; billi l-bidliet leġiżlattivi nazzjonali introdotti minn Stat Membru wieħed, li joħolqu inċentivi għall-konsumaturi li jitolbu l-fatturi fis-setturi li diffiċli li jiġu ntaxxati, huma wieħed mit-tali eżempji tajbin; Q. billi l-objettiv ġenerali tad-diġitalizzazzjoni tat-tassazzjoni huwa ċentrali għall-iżgurar tat-trasparenza, tas-sempliċità, tal-obbligu ta' rendikont u tar-rapportar awtomatizzat, u huwa essenzjali għal reġim tal-VAT definittiv, simplifikat u li jibqa' validu fil-futur; billi l-pandemija tal-COVID-19 kienet katalista għall-iżvilupp tad-diġitalizzazzjoni għat-tranżaz­ zjonijiet kollha; billi l-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs) huma fiċ-ċentru ta' dan il-proċess ta' diġitalizzazzjoni u għandhom ikunu appoġġjati f'dan ir-rigward fl-akkwist tal-aħħar teknoloġija u l-għarfien espert; R. billi l-VAT hija armonizzata b'mod wiesa' fil-livell tal-UE u huwa riżorsa proprja għall-baġit tal-UE, u għalhekk jirrikjedi kooperazzjoni estensiva fil-livell tal-UE; S. billi l-Parlament jirrispetta b'mod sħiħ il-prinċipju tas-sovranità tat-taxxa nazzjonali;
Ir-rati tat-taxxa, il-bażijiet għat-taxxa u-diskrepanzi tal-VAT fl-Istati Membri 1.
Jilqa' l-fatt li t-tendenza ġenerali hija pożittiva, bid-diskrepanza tal-VAT li tinżel għal 10 % fl-2019 minn 20 % fl-2009 fl-Istati Membri, li jissuġġerixxi li l-frodi tal-VAT fl-UE qed tonqos u li d-dħul mill-VAT bħala proporzjon tal-prodott domestiku gross qed jiżdied; 2.
Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri janalizzaw u jagħmlu skambju tal-aħjar prattiki f'dawk l-Istati Membri li rnexxielhom jevitaw diskrepanza tal-VAT sostanzjali; jappoġġja l-għan li jinstabu soluzzjonijiet tat-taxxa innovattivi f'konformità mar-realtajiet ekonomiċi, soċjali u ambjentali ġodda; 3.
Jinnota li skont xi estimi, riforma tat-taxxa ta' dħul newtrali tista' tnaqqas ir-rata standard tal-VAT bħala medja b'seba' punti perċentwali fl-EU-27, minbarra t-tnaqqis fl-ispejjeż tal-konformità; jenfasizza l-fatt li skont dawk l-istimi, id-daqs tat-tnaqqis ivarja bejn l-Istati Membri tal-UE, minn 2 punti perċentwali (l-Estonja) għal 13-il punt perċentwali (il-Greċja); jinnota li din mhijiex l-unika tweġiba għall-bżonn li tiġi trattata l-kumplessità tas-sistema tat-taxxa; josserva li rata standard aktar baxxa tal-VAT tista' tibbenefika lill-konsumaturi, b'mod partikolari l-unitajiet domestiċi b'introjtu baxx; jinnota li l-Istati Membri għandhom il-possibbiltà li jesploraw x'benefiċċji jkollha rata standard imnaqqsa unika għall-kompetizzjoni ġusta fis-suq tagħhom;