6.9.2022
EL
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
C 342/55 Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2022
της συστημικής έρευνας μαζί με την επεξεργασία των ειδικών ανά είδος οδηγιών, ώστε να λαμβάνονται υπόψη η φύση των εκτροφείων, τα διάφορα στάδια της ζωής των ζώων, οι πρακτικές που δεν σχετίζονται με την εκτροφή, τις παραδόσεις και τις κατά τόπους συνθήκες, καθώς και η ποικιλομορφία του εδάφους και των καιρικών συνθηκών·
37. σημειώνει ότι η ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ για την καλή διαβίωση των ζώων δεν είναι ολοκληρωμένη και καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει την ανάγκη και τον αντίκτυπο της ειδικής νομοθεσίας για την καλή διαβίωση των ζώων υπό το πρίσμα των πλέον πρόσφατων επιστημονικών γνώσεων για τα είδη παραγωγής τροφίμων που δεν καλύπτονται επί του παρόντος από ειδική ανά είδος νομοθεσία· λαμβάνει υπό σημείωση την απουσία δεικτών καλής διαβίωσης των ζώων για τη γενική οδηγία και τις οδηγίες του Συμβουλίου 2008/120/ΕΚ για τους χοίρους, 2007/43/ΕΚ για τα κοτόπουλα και 1999/74/ΕΚ για τις ωοπαραγωγές όρνιθες· αναγνωρίζει επιπλέον την απουσία ποσοτικώς προσδιορίσιμων απαιτήσεων για την εφαρμογή και την παρακολούθηση των περιβαλλοντικών συνθηκών, όπως η ποιότητα του αέρα (άζωτο, CO2, σκόνη), ο φωτισμός (διάρκεια, φωτεινότητα) και ο ελάχιστος θόρυβος, που δεν επηρεάζει μόνο την καλή διαβίωση των ζώων, αλλά στρεβλώνει επίσης τον ανταγωνισμό λόγω του περιθωρίου ερμηνειών· ζητεί από την Επιτροπή να θεσπίσει τέτοιους εφαρμόσιμους και ποσοτικώς προσδιορίσιμους δείκτες, οι οποίοι θα πρέπει να εξειδικεύονται ανά είδος και να είναι επικαιροποιημένοι από επιστημονική άποψη·
38. προτρέπει την Επιτροπή να αποσαφηνίσει το πλαίσιο ελέγχου για την παρακολούθηση των κρατών μελών και να διασφαλίσει ότι οι επιζήμιες πρακτικές καταπολεμούνται, και να δρομολογήσει διαδικασίες επί παραβάσει σε περίπτωση μη συμμόρφωσης· τονίζει τη σημασία των κτηνοτροφικών τεχνολογιών ακριβείας, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας εργαλείων παρακολού­ θησης της υγείας και της καλής διαβίωσης των εκτρεφόμενων ζώων, τα οποία βοηθούν στην πρόληψη και τον καλύτερο έλεγχο των εξάρσεων νόσων στα εκτροφεία· υπογραμμίζει ότι το ποσοστό μη συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για την καλή διαβίωση των ζώων οφείλεται σε πολλούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των μη εφαρμόσιμων και μη μετρήσιμων δεικτών που βασίζονται στα ζώα· σημειώνει ότι η συχνότητα επιθεωρήσεων μεταξύ των κρατών μελών κυμαίνεται από 1 % κατ’ ελάχιστο όριο έως 30 % κατά μέγιστο· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι αυτή η μεγάλη διακύμανση στη συχνότητα των επιθεωρήσεων είτε σημαίνει μη συμμόρφωση με τον κανονισμό ελέγχου (19) είτε ενέχει σημαντική πίεση για τους εκτροφείς· καλεί ως εκ τούτου την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εναρμονίσουν την εφαρμογή του κανονισμού ελέγχου για την ευθυγράμμιση στη συχνότητα των επιθεωρήσεων μεταξύ των κρατών μελών και των κτηνοτροφικών τομέων· καλεί την Επιτροπή να υποβάλλει ετησίως στο Κοινοβούλιο έκθεση για τις δράσεις της και τις δράσεις των κρατών μελών με σκοπό τη βελτίωση της διαβίωσης των ζώων που εκτρέφονται στις εκμεταλλεύσεις ανά την ΕΕ·
39.
ζητεί από την Επιτροπή να συνοδεύει κάθε απόφαση με επιστημονική αξιολόγηση και εκτίμηση επιπτώσεων (συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών, οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων), η οποία θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ποικιλομορφία των μεθόδων εκτροφής σε κάθε τομέα στην ΕΕ και να αναλύει την κατάσταση τόσο από τη σκοπιά του ζώου (ανά είδος και σε διαφορετικά στάδια παραγωγής) όσο και από την άποψη του εκτροφέα, με σκοπό να ληφθούν υπόψη οι προσδοκίες των πολιτών και να δημιουργηθεί ένα σύστημα αποτελεσματικής εκτροφής που θα διασφαλίζει ότι τα ζώα ζουν υπό ευνοϊκές συνθήκες, ότι η καλή διαβίωση των ζώων γίνεται σεβαστή και ότι οι εκτροφείς είναι οικονομικά αποδοτικοί·
40. τονίζει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να προβλέπουν κατάλληλα καθεστώτα επιβολής, τα οποία θα μπορούσαν να εναρμονιστούν μεταξύ των κρατών μελών, και ότι τα κράτη μέλη πρέπει ανά πάσα στιγμή να διασφαλίζουν την αυστηρή εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή να υποβάλλει τακτικές εκθέσεις στο Κοινοβούλιο σχετικά με την εφαρμογή και την επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας για την καλή διαβίωση των ζώων, οι οποίες θα πρέπει να εντοπίζουν κενά και περιλαμβάνουν μια ανάλυση των παραβάσεων ανά κράτος μέλος, είδος και τύπο παράβασης·
41. καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει καλύτερη συνεργασία μεταξύ όλων των ενδιαφερόμενων φορέων και να διευκολύνει τον διάλογο μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών στα κράτη μέλη, προκειμένου να τους δώσει τη δυνατότητα να συζητήσουν ομαδικά σχετικά με τις εξελίξεις στα κτηνοτροφικά συστήματα· ενθαρρύνει την ανταλλαγή «ορθών» πρακτικών μεταξύ των κτηνοτροφικών τομέων και των χωρών· ζητεί την ανάπτυξη εργαλείων που θα ενθαρρύνουν τη συμμετοχή πρωτοπόρων κτηνοτρόφων σε αναπτυξιακά έργα· ζητεί τη συμμετοχή των κτηνοτρόφων και των επιστημόνων που ασχολούνται με την καλή διαβίωση των ζώων σε όλα τα στάδια των μελετών που διεξάγονται σε διάφορες περιφέρειες της Ευρώπης· ελπίζει ότι τα έγγραφα για τη μελέτη και τη διάδοση των ορθών πρακτικών θα μεταφραστούν σε όλες τις γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης· αναγνωρίζει τις δυνατότητες του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» για την έρευνα και την καινοτομία, και αναμένει την επίτευξη κατάλληλης ισορροπίας σε όλα τα κράτη μέλη όσον αφορά τα έργα· ενθαρρύνει την Επιτροπή να προωθήσει μια προσέγγιση που προσανατολίζεται στα αποτελέσματα, ως κατάλληλο περιβάλλον για τη συγκέντρωση αντιπροσώπων των κρατών μελών, επιστημονικών οργάνων, ενδιαφερόμενων μερών, εκτροφέων και ΜΚΟ και για την ανταλλαγή απόψεων και βέλτιστων πρακτικών με σκοπό τη διασφάλιση μιας πιο ενοποιημένης εφαρμογής της μελλοντικής νομοθεσίας για την καλή διαβίωση των ζώων σε όλα τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τους στόχους της Πράσινης Συμφωνίας·
(19)
Κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (ΕΕ L 95 της 7.4.2017, σ.
1).