C 342/102
CS
Úřední věstník Evropské unie
6.9.2022
Středa 16. února 2022
— s ohledem na sdělení Komise ze dne 13. listopadu 2020 nazvané „Nový program pro spotřebitele – Posílení odolnosti spotřebitele pro udržitelné oživení“ (COM(2020)0696),
— s ohledem na sdělení Komise ze dne 24. března 2021 nazvané „Strategie EU pro práva dítěte“ (COM(2021)0142),
— s ohledem na závěry Rady ze dne 15. března 2021 nazvané „Strategie Unie pro udržitelnost v oblasti chemických látek: nastal čas jednat“,
— s ohledem na článek 54 jednacího řádu a čl. 1 odst.
1 písm.
e) a přílohu 3 rozhodnutí Konference předsedů ze dne 12. prosince 2002 o postupu udělování svolení k vypracování zpráv z vlastního podnětu,
— s ohledem na zprávu Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů (A9-0349/2021),
A. vzhledem k tomu, že směrnice o bezpečnosti hraček byla přijata v roce 2009 s cílem zajistit vysokou úroveň zdraví a bezpečnosti dětí a zlepšit fungování vnitřního trhu s hračkami odstraněním překážek obchodu s hračkami mezi členskými státy;
B. vzhledem k tomu, že přísný rámec EU pro bezpečnost hraček je navržen tak, aby dětem zajistil co nejbezpečnější zážitek z hry, a je široce obecně považován za globální měřítko;
C. vzhledem k tomu, že v Úmluvě OSN o právech dítěte, jejímiž signatáři jsou všechny členské státy EU, je hra uznána za právo každého dítěte; vzhledem k tomu, že hra přispívá k rozvoji, zdraví a blahu dětí a je zásadní součástí jejich růstu; vzhledem k tomu, že studie ukazují, že hračky mohou obohatit hru a udržet děti při hře déle;
D. vhledem k tomu, že směrnice o bezpečnosti hraček je směrnice s maximální harmonizací, což znamená, že členské státy nemohou přijímat žádné jiné požadavky kromě požadavků stanovených v této směrnici; vzhledem k tomu, že pravidla a požadavky na hračky jsou v mnoha případech přísnější než na jiné výrobky z důvodu zranitelnosti spotřebitelů, pro které jsou určeny;
E. vzhledem k tomu, že účinnost směrnice EU o obchodu a udržitelném rozvoji je příliš často oslabována jednáním nepoctivých obchodníků a internetovým prodejem nevyhovujících výrobků;
F. vzhledem k tomu, že i přes nedostatek komplexních údajů o jejím plném dopadu je směrnice o bezpečnosti hraček stále do značné míry účinná při zajišťování volného pohybu hraček a počet podniků působících na trhu od jejího plného uplatňování v období od roku 2013 do roku 2017 se zvýšil o 10 %, přičemž obrat odvětví hraček v EU od vstupu směrnice v platnost neustále roste; vzhledem k tomu, že 99 % společností v tomto odvětví tvoří malé a střední podniky a většina z nich jsou mikropodniky;
G. vzhledem k tomu, že směrnice o bezpečnosti hraček požaduje, aby hračky dodávané na trh EU byly bezpečné a aby byla zajištěna vysoká úroveň ochrany dětí před nebezpečím způsobeným chemickými látkami v hračkách; vzhledem k tomu, že může být zapotřebí rychlé přizpůsobení zvláštních požadavků a norem, pokud vědecký a technologický vývoj ukáže vznik dříve neznámých rizik a problémů souvisejících s hračkami;
H. vzhledem k tomu, že ve strategii pro udržitelnost v oblasti chemických látek Komise zdůraznila, že je třeba zavést nebo posílit ustanovení, která zohlední kombinované účinky chemických látek, a to i u hraček, a rozšířit obecný přístup k řízení rizik s cílem zajistit, aby spotřební výrobky, včetně hraček, neobsahovaly chemické látky, které způsobují rakovinu nebo genové mutace, ovlivňují reprodukční nebo endokrinní systém nebo jsou perzistentní a bioakumulativní; vzhledem k tomu, že strategie pro udržitelnost v oblasti chemických látek navíc zavazuje Komisi, aby posoudila způsoby a harmonogram rozšíření stejného obecného přístupu, pokud jde o spotřební výrobky, na další škodlivé chemické látky, včetně látek, které ovlivňují imunitní, neurologický nebo respirační systém a chemických látek toxických pro konkrétní orgán;