C 334/160
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
1.9.2022
di consumo.
Lo sviluppo della capacità di rete è particolarmente importante dato che i vincoli di capacità nella rete dell'energia elettrica hanno continuato ad aumentare nel 2021, con conseguenti ritardi nell'attuazione dei progetti in materia di energie rinnovabili.
Le procedure amministrative per la diffusione della capacità di energia rinnovabile potrebbero essere ulteriormente semplificate e razionalizzate.
Si raccomanda che gli investimenti in nuove infra­ strutture e reti per il gas siano, ove possibile, adeguati alle esigenze di domani per favorirne la sostenibilità a lungo termine mediante futuri processi di riconversione verso combustibili sostenibili.
Inoltre l'aumento dell'efficienza energetica offre un'opportunità efficiente sotto il profilo dei costi per ridurre ulteriormente le emissioni di carbonio e la dipendenza dai combustibili fossili, comprese le importazioni dalla Russia.
In particolare vi sono margini di miglioramento per quanto riguarda la ristrutturazione degli edifici e la diffusione delle pompe di calore e del teleriscaldamento nel settore edilizio, nonché attraverso l'elettrificazione e la fornitura di energia pulita per le industrie ad alta intensità energetica.
Sarà necessario accrescere ulteriormente l'ambizione relativamente alla riduzione delle emissioni di gas a effetto serra e all'aumento delle energie rinnovabili e dell'efficienza energetica per allineare i Paesi Bassi agli obiettivi del pacchetto «Pronti per il 55 %».
(26)
Ulteriori investimenti nelle infrastrutture di trasporto potrebbero contribuire a eliminare le strozzature e a soste­ nere la mobilità sostenibile.
Le infrastrutture ferroviarie e stradali sono congestionate.
La rete ferroviaria dei Paesi Bassi è la più utilizzata in Europa.
I Paesi Bassi stanno attuando il sistema europeo di gestione del traffico ferroviario per sostenere l'aumento della capacità della propria rete ferroviaria.
Si stima che nel 2019 la conge­ stione stradale, sebbene leggermente inferiore alla media dell'Unione, abbia causato costi pari al 4 % del PIL annuo dei Paesi Bassi.
Gli investimenti nelle infrastrutture per la mobilità sostenibile possono avere ricadute positive sul mercato unico, data l'importanza dei nodi di trasporto dei Paesi Bassi (porto di Rotterdam, aeroporto di Schiphol) e ridurre ulteriormente l'elevata dipendenza del paese dal petrolio (39 % del mix energetico nel 2020).
(27)
I depositi eccessivi di azoto stanno danneggiando l'ambiente e frenano le costruzioni e le attività agricole.
Il surplus di azoto è quattro volte superiore alla media dell'Unione, mentre le emissioni di ammoniaca per ettaro sono le più elevate in Europa.
Il deposito di azoto è troppo elevato per conseguire gli obiettivi in materia di biodiversità, incide sulla qualità delle acque e fa sì che i Paesi Bassi superino le soglie della direttiva 91/676/CEE del Consiglio (20) (direttiva sui nitrati).
A seguito di una sentenza del Consiglio di Stato del 2019, il governo dei Paesi Bassi deve intervenire per ridurre i depositi di azoto nelle zone Natura 2000.
Per ridurre ulteriormente i depositi di azoto è necessaria una transizione verso un'agricoltura sostenibile, che richiede investimenti significativi.
L'agricoltura è responsabile del 45 % dei depositi di azoto, in particolare a causa dell'allevamento intensivo.
Ciò rende i Paesi Bassi lo Stato membro con la più alta densità di bestiame nell'Unione.
(28)
Anche se l'accelerazione della transizione verso la neutralità climatica e l'abbandono dei combustibili fossili genereranno notevoli costi di ristrutturazione in diversi settori, i Paesi Bassi possono avvalersi del meccanismo per una transizione giusta nel contesto della politica di coesione per attenuare l'impatto socioeconomico della transizione nelle regioni maggiormente interessate.
I Paesi Bassi possono inoltre avvalersi del Fondo sociale europeo Plus, istituito dal regolamento (UE) 2021/1057 del Parlamento europeo e del Consiglio (21), per migliorare le opportunità occupazionali e rafforzare la coesione sociale.
(29)
Alla luce della valutazione della Commissione, il Consiglio ha esaminato il programma di stabilità 2022 e il suo parere (22) trova riscontro nella raccomandazione di cui al punto 1.
(30)
Date le strette correlazioni tra le economie degli Stati membri della zona euro e il loro contributo collettivo al funzionamento dell'Unione economica e monetaria, il Consiglio ha raccomandato a tali Stati membri di prendere provvedimenti per attuare le raccomandazioni di cui alla raccomandazione 2022 relativa alla zona euro.
Per quanto riguarda i Paesi Bassi ciò trova riscontro in particolare nelle raccomandazioni di cui ai punti 1 e 3.
(31)
Alla luce dell'esame approfondito della Commissione e della sua valutazione, il Consiglio ha esaminato il pro­ gramma di stabilità 2022.
Le sue raccomandazioni a norma dell'articolo 6 del regolamento (UE) n.
1176/2011 trovano riscontro nelle raccomandazioni di cui ai punti 1 e 4.
La raccomandazione 1 contribuisce anche all'at­ tuazione della raccomandazione 2022 relativa alla zona euro, in particolare la prima raccomandazione per la zona euro.
Le politiche di bilancio e le altre politiche di cui alle raccomandazioni 1 e 4 contribuiscono ad affrontare, tra l'altro, gli squilibri legati all'elevato avanzo delle partite correnti.
Le politiche di cui alla raccomandazione 1 contribuiscono altresì a correggere gli squilibri legati all'elevato debito privato,
(20) Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole (GU L 375 del 31.12.1991, pag. 1).
(21) Regolamento (UE) 2021/1057 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021, che istituisce il Fondo sociale europeo Plus (FSE+) e che abroga il regolamento (UE) n.
1296/2013 (GU L 231 del 30.6.2021, pag. 21).
(22) A norma dell'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n.
1466/97.