C 334/160
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
1.9.2022
la cuota de energías renovables en 2020 y los objetivos de la Unión en materia de energías renovables para 2030.
Son necesarias inversiones adicionales para aumentar la implantación de las energías renovables, así como para aumentar la capacidad de la red necesaria para transportar la energía renovable desde los lugares de producción a los de consumo.
El aumento de la capacidad de la red es especialmente importante, ya que las limitaciones de capacidad de la red eléctrica siguieron aumentando en 2021, lo que provocó retrasos en la ejecución de los proyectos de energías renovables.
Los procedimientos administrativos para la implantación de la capacidad de energías renovables podrían simplificarse y racionalizarse aún más.
Se recomienda que las nuevas inversiones en redes e infraestructuras relacionadas con el gas sean, en la medida de lo posible, adecuadas para el futuro, con objeto de facilitar su sostenibilidad a largo plazo a través de su readaptación futura a los combustibles sostenibles.
Además, el aumento de la eficiencia energética ofrece una oportunidad rentable para seguir reduciendo las emisiones de carbono y la dependencia de los combustibles fósiles, incluidas las importaciones procedentes de Rusia.
En particular, hay margen de mejora en relación con la renovación de edificios y la implantación de bombas de calor y calefacción urbana en el sector de la construcción, así como a través de la electrificación y el suministro de energía limpia a las industrias de alto consumo energético.
A fin de ajustarse al paquete de medidas «Objetivo 55», será preciso que los Países Bajos se fijen unos objetivos más ambiciosos en materia de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y fomento de las energías renovables y de la eficiencia energética.
(26)
El aumento de las inversiones en infraestructuras de transporte podría ayudar a eliminar los cuellos de botella y a apoyar la movilidad sostenible.
La infraestructura ferroviaria y de carreteras está congestionada.
La red ferroviaria neerlandesa es la más utilizada de Europa.
Los Países Bajos están implantando el Sistema Europeo de Gestión del Tráfico Ferroviario para apoyar el aumento de su capacidad de red ferroviaria.
En 2019, se estimó que la congestión de las carreteras, aunque ligeramente por debajo de la media de la Unión, había supuesto un coste del 4 % del PIB anual de los Países Bajos.
Las inversiones en infraestructuras de movilidad sostenible pueden tener efectos indirectos positivos en el mercado único, habida cuenta de la importancia de los nudos de transporte neerlandeses (el puerto de Róterdam, el aeropuerto de Schiphol) y seguir reduciendo la elevada dependencia del país con respecto al petróleo (que supone el 39 % de su combinación energética en 2020).
(27)
Los excesivos depósitos de nitrógeno están dañando el medio ambiente y frenando la construcción y las actividades agrícolas.
El excedente de nitrógeno es cuatro veces superior a la media de la Unión y las emisiones de amoniaco por hectárea son las más elevadas de Europa.
La deposición de nitrógeno es demasiado elevada para alcanzar los objetivos de biodiversidad, afecta a la calidad del agua y hace que los Países Bajos superen los umbrales de la Directiva 91/676/CEE del Consejo (20) (Directiva sobre Nitratos).
A raíz de una sentencia del Consejo de Estado de 2019, el Gobierno neerlandés debe tomar medidas para reducir las deposiciones de nitrógeno en los espacios de la Red Natura 2000.
Para seguir reduciendo los depósitos de nitrógeno, es necesario un cambio hacia una agricultura sostenible, lo cual requiere inversiones significativas.
La agricultura es responsable del 45 % de los depósitos de nitrógeno, sobre todo debido a la ganadería intensiva.
Esto lo convierte en el Estado miembro con mayor densidad ganadera de la Unión.
(28)
Aunque la aceleración de la transición hacia la neutralidad climática y el abandono progresivo de los combustibles fósiles generará unos costes de reestructuración significativos en varios sectores, los Países Bajos pueden utilizar el Mecanismo para una Transición Justa en el contexto de la política de cohesión con objeto de reducir los efectos socioeconómicos de la transición en las regiones más afectadas.
Los Países Bajos pueden aprovechar además el Fondo Social Europeo Plus, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1057 del Parlamento Europeo y del Con­ sejo (21), para mejorar las oportunidades de empleo y reforzar la cohesión social.
(29)
A la luz de la valoración de la Comisión, el Consejo ha examinado el Programa de Estabilidad de 2022, y su dictamen (22) se refleja en la recomendación 1.
(30)
Teniendo en cuenta las estrechas interrelaciones entre las economías de los Estados miembros de la zona del euro y su contribución colectiva al funcionamiento de la unión económica y monetaria, el Consejo recomendó que los Estados miembros de la zona del euro tomasen medidas encaminadas a aplicar las recomendaciones establecidas en la Recomendación de 2022 sobre la zona del euro.
Para los Países Bajos, lo anterior queda reflejado particular­ mente en las recomendaciones 1 y 3.
(31)
A la luz del examen exhaustivo de la Comisión y de su evaluación, el Consejo ha examinado el Programa de Estabilidad de 2022.
Sus recomendaciones, formuladas en virtud del artículo 6 del Reglamento (UE) n.o 1176/2011, se reflejan en las recomendaciones 1 y 4.
La recomendación 1 también contribuye a aplicar la Recomendación de 2022 sobre la zona del euro, en particular la primera de las recomendaciones sobre la zona del euro.
Las políticas presupuestarias y otras políticas a que se refieren las recomendaciones 1 y 4 contribuyen a corregir, entre otras cosas, los desequilibrios relacionados con el amplio superávit por cuenta corriente.
Las políticas a que se refiere la recomendación 1 contribuyen, entre otras cosas, a corregir los desequilibrios relacio­ nados con el elevado nivel de deuda privada.
(20) Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias (DO L 375 de 31.12.1991, p. 1).
(21) Reglamento (UE) 2021/1057 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establece el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 1296/2013 (DO L 231 de 30.6.2021, p. 21).
(22) Con arreglo al artículo 5, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 1466/97.