1.9.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 334/143
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Hungría obtiene una puntuación baja entre los Estados miembros en lo que respecta al diálogo social, la parti­ cipación de las partes interesadas en el desarrollo del Derecho primario, las consultas con los interlocutores sociales, la sociedad civil y el uso de instrumentos basados en pruebas.
Se han ignorado de forma sistemática las normas nacionales sobre la consulta pública obligatoria de los proyectos de actos jurídicos y sus evaluaciones de impacto.
El número de leyes sujetas a consulta ha disminuido significativamente en los últimos años.
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Se han aplicado medidas para mejorar el sistema fiscal, pero aún existen algunas dificultades.
Pese a haber disminuido, la presión fiscal sobre el trabajo sigue siendo alta para muchos trabajadores con bajos ingresos.
Los impuestos sectoriales y gran número de pequeños gravámenes complican el sistema fiscal y aumentan los costes de cumplimiento, sobre todo para las pequeñas empresas.
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Las barreras reglamentarias y la participación estatal en los mercados de productos dificultan la selección de empresas eficientes y limitan la competencia.
Las exenciones específicas de transacciones comerciales del control de la competencia dificultan el funcionamiento del mercado y obstaculizan la inversión.
Otro problema es la imprevisibilidad del marco jurídico, sobre todo en el sector minorista, que en los últimos años ha tenido que hacer frente a frecuentes cambios reglamentarios.
La reglamentación y los impuestos podrían impedir que las empresas crezcan, en particular en el comercio minorista y los servicios públicos.
También sigue siendo restrictiva la regulación de las profesiones.
Unos procedimientos de insolvencia lentos y costosos podrían obstaculizar la reestructuración de las empresas en quiebra.
El mercado de la contratación pública sigue siendo vulnerable a prácticas contrarias a la competencia.
El porcentaje de contratos adjudicados en procedimientos en los que solo había un licitador sigue estando entre los más altos de la UE.
Las autoridades mejoraron la supervisión de la regularidad de la contratación pública en respuesta a las anteriores conclusiones de las sucesivas auditorías de la Comisión en el ámbito de la gestión de los fondos de la UE, efectuadas en los años 2014, 2015 y 2017, y que detectaron deficiencias e irregularidades graves y sistémicas, en particular en relación con el uso de los acuerdos marco.
Queda por ver en la práctica si todas las deficiencias previamente detectadas se han subsanado plenamente.
Recientemente, aparecieron nuevos riesgos con la aparente exclusión de los fideicomisos de interés público de las normas de contratación pública.
En febrero de 2021, el Gobierno se fijó el ambicioso objetivo de reducir el porcentaje de procedimientos de contratación pública con una sola oferta a menos del 15 %, aunque sin un plazo fijo.
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La transición a una economía climáticamente neutra se encuentra todavía en una fase inicial.
La mitad del territorio de Hungría está significativamente expuesto a riesgos relacionados con el cambio climático, como sequías e inundaciones.
Esto crea la necesidad de soluciones sostenibles de adaptación al cambio climático, en particular mediante la retención de agua natural, incluida la restauración de la hidrología natural, la adaptación de las prácticas agrícolas y el seguimiento cuidadoso de las captaciones de agua subterránea y superficial para el riego.
Siguen causando preocupación la calidad del aire y del agua.
Las principales fuentes de contaminación atmosférica son la combustión doméstica de combustibles sólidos, la agricultura y las emisiones del transporte.
Gran parte de la red de suministro de agua potable está en mal estado y el marco regulatorio crea obstáculos a la inversión.
La economía circular aún está en fase inicial, el reciclado de residuos municipales no está suficientemente desarrollado y los instrumentos de política económica no bastan para hacer frente a los retos medioambientales.
El Gobierno reorganizó la gestión de residuos en varias fases.
Los cambios limitaron la competencia en el sector, con el efecto secundario de la disminución de la eficiencia y de las tasas de reciclaje.
Los sectores que probablemente disminuyan o se transformen debido a la transición ecológica dan trabajo a casi el 4 % de todos los trabajadores, que podrían necesitar en particular la mejora de las capacidades y el reciclaje profesional.
La escasez de mano de obra en el sector de la energía podría obstaculizar la transición hacia la neutralidad climática.
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Las infraestructuras de transporte se caracterizan por una densa red de autopistas y ferrocarriles electrificados.
Hungría ha experimentado un fuerte aumento de las emisiones en el sector del transporte, que se está convirtiendo rápidamente en el mayor sector emisor.
Hungría es uno de los Estados miembros más congestionados, con un número cada vez mayor de horas perdidas por conductor en las zonas urbanas.
El porcentaje de turismos de emisión cero de nueva matriculación y el número de puntos de recarga aumentan de forma constante.
Aunque los indicadores correspondientes muestran una posición de liderazgo entre los homólogos regionales, sigue estando por debajo de la media de la UE.
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La investigación y la innovación son un motor fundamental para el crecimiento y la competitividad a largo plazo.
Hungría se sitúa como un innovador emergente.
El gasto en investigación y desarrollo está aumentando y alcanzó el 1,61 % del PIB en 2020.
La escasez de trabajadores altamente cualificados es un obstáculo clave para la innovación.
Las tasas de titulados en educación superior se encuentran entre las más bajas de la UE.
La reciente exención de los trabajadores jóvenes del impuesto sobre la renta de las personas físicas y otros cambios estruc­ turales que obstaculizan la libertad académica reducen el atractivo de la educación superior.
Las cibercapacidades y el uso de tecnologías digitales por las empresas y los servicios públicos siguen estando por debajo de la media de la Unión.