C 334/142
CS
Úřední věstník Evropské unie
1.9.2022
(24)
Vzdělávání v Maďarsku nedosahuje průměru Unie.
Do věku patnácti let jsou základní dovednosti významně pod průměrem Unie a regionální průměry se v posledním desetiletí snižují.
Na rozdíl od evropských trendů se míra předčasných odchodů ze vzdělávání za poslední desetiletí nezlepšila a v roce 2021 činila 12,0 %, tedy více než průměr Unie ve výši 9,7 %.
Míra předčasných odchodů ze vzdělávání je vyšší v méně rozvinutých okresech a u Romů je šestkrát vyšší než u ostatních obyvatel.
Podíl osob ve věku 25–34 let s diplomem z terciárního vzdělávání se od roku 2010 zvýšil, stále však patří k nejnižším v Unie.
Účast na vzdělávání dospělých jen mírně přesahuje průměr Unie.
Chybí digitální dovednosti, zejména u chudších obyvatel.
Ve dvou nejnižších dolních příjmových kvartilech má alespoň základní digitální dovednosti pouze 13 % a 18 % maďarských obyvatel, což znamená jeden nejnižších procentních podílů v Unii.
Znevýhodnění studenti mají malou šanci zahájit vyšší vzdě­ lávání.
Nerovnost ve vzdělávání zužuje možnost sociální mobility.
Nízká účinnost a rovnost ve vzdělávacím systému pravděpodobně souvisí s nízkou úrovní autonomie při tvorbě osnov, s nedostatečnou socioekonomickou rozmanitostí ve školách a s nízkými platy učitelů.
Stále větším problémem je nedostatek učitelů.
Zatímco souhrnné ukazatele, jako je poměr učitelů a žáků, nesignalizují akutní nedostatek, podrobnější analýza ukazuje, že existuje nedostatek vyučujících u konkrétních předmětů, jako jsou matematika, přírodní vědy a cizí jazyky.
Nedostatek učitelů souvisí také s roztříštěností systému vzdělávání, neboť polovina všech základních a nižších středních škol má méně než 150 žáků.
Nedostatkem kvalifikovaných učitelů trpí především školy s vysokým podílem znevýhod­ něných žáků.
Více než polovina absolventů učitelského studia nakonec zvolí jiné povolání kvůli vysoké pracovní zátěži a nízkému platu učitelů, zejména na začátku kariéry.
Centralizované řízení škol navíc ponechává ředitelům škol jen omezenou autonomii a málo nástrojů ke zlepšení kvality výuky.
(25)
Výsledky v oblasti zdraví zaostávají za většinou ostatních členských států, což vychází z nezdravého životního stylu a omezené účinnosti poskytování zdravotní péče.
Výskyt kouření, problémů s alkoholem a obezity patří k nej­ vyšším v Unii.
Maďaři patří v Unii mezi národy s největší pravděpodobností předčasného úmrtí v důsledku špatné kvality ovzduší.
Počet odvratitelných úmrtí se řadí k nejvyšším v Unii, částečně z důvodu nedostatečného scre­ eningu a řízení primární zdravotní péče.
V přístupu ke kvalitní péči existují značné socioekonomické rozdíly kvůli značnému nedostatku zdravotnických pracovníků, zejména praktických lékařů a zdravotních sester.
Síť nemocnic je roztříštěná a počet lůžek je vysoký.
Maďarští pacienti stráví v nemocnicích nejdelší dobu z celé Unii, neboť využívání postupů jednodenní chirurgie zůstává v unijním srovnání nízké.
Nedávné reformy vybídly praktické lékaře ke spolupráci, což by mělo zlepšit poskytování služeb.
Byla přijata významná opatření k vymýcení nefor­ málních plateb a řešení nedostatku lékařů.
(26)
Nedostatečné nezávislé kontrolní mechanismy a těsné propojení mezi politikou a některými podniky napomáhají korupci.
Pokud se vyskytnou vážná obvinění, systematicky chybí rozhodné kroky, které by vedly k vyšetřování stíhání korupčních věcí týkajících se vysokých úředníků nebo jejich bezprostředního okolí.
Odpovědnost za roz­ hodnutí o ukončení vyšetřování vyvolává nadále obavy, jelikož neexistují účinné opravné prostředky proti rozhod­ nutím státního zastupitelství nestíhat údajnou trestnou činnost.
Protikorupční rámec dále oslabují snižující se možnosti občanského dohledu v souvislosti s omezováním svobody sdělovacích prostředků, nepřátelským prostředím pro organizace občanské společnosti a stále se opakujícími problémy v oblasti uplatňování pravidel transparentnosti a přístupu k veřejným informacím.
V prosinci 2021 vláda odložila zavedení většiny opatření své protikorupční strategie na období 2020–2022 (17).
(27)
Nezávislost, účinnost a kvalita soudního systému je klíčová z hlediska přilákání podnikatelské činnosti a umožnění hospodářského růstu.
Trvají vážné obavy, pokud jde o nezávislost soudnictví.
Státní soudní rada nadále čelí obtížím při vyvažování pravomocí předsedy Národní justiční kanceláře.
Pravidla pro volbu předsedy Nejvyššího soudu vytvářejí riziko politického vlivu na soud nejvyššího stupně v zemi.
Nedostatečná transparentnost systému přidělování soudních věcí neumožňuje účastníkům řízení, aby si ověřili, že nebyla uplatněna nepřiměřená volnost.
Objevily se otázky týkající se úlohy Ústavního soudu, který se skládá z členů volených parlamentem bez účasti soudců, pokud jde o přezkum rozsudků obecných soudů.
(17) Komise zaslala dne 27. dubna Maďarsku písemné oznámení podle čl. 6 odst.
1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2020/2092 ze dne 16. prosince 2020 o obecném režimu podmíněnosti na ochranu rozpočtu Unie (Úř. věst.
L 433I, 22.12.2020, s. 1).