C 323/94
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
26.8.2022
5.3.5.
Tegelijkertijd is het voor de effectieve handhaving van het verbod op illegale drugs nodig om efficiënt te werken aan de fundamenten van de samenleving, zodat mensen met een verslaving niet aan hun lot worden overgelaten, maar worden gesteund in hun keuze om niet opnieuw naar drugs te grijpen.
Ondanks het feit dat er steeds meer overheidsgeld naar de bestrijding van de handel in drugs gaat, is de hulp om mensen van hun verslaving af te helpen nog steeds een groot probleem.
Het EUDA zou dus een groter deel van zijn werkzaamheden kunnen richten op de psychische oorzaken van drugsmisbruik, uitgaande van de meest succesvolle ervaringen van de EU-lidstaten.
5.3.6.
Voor een mondiale en regionale aanpak van de drugsmarkt in de EU is het nodig dat de ontwikkeling van de productie van drugs en illegale stoffen wordt opgespoord en nauwlettend wordt gevolgd in regio’s die van oudsher een risico vormen, zoals Zuid-Amerika, Afghanistan, Afrika, China, Turkije en de Westelijke Balkan.
De actieve en voortdurend veranderende rol van misdaadorganisaties bij de verandering van de dynamiek van het drugsaanbod en de drugshandel vereist constante en gecoördineerde inspanningen van alle betrokken instanties, met name van instanties die zich op internationaal niveau bezighouden met handhaving en grenscontrole.
Alleen door intensieve samenwerking kunnen de drugscorridors in kaart worden gebracht en effectief worden afgesneden. 5.4.
Nationale contactpuntpunten (NCP’s) 5.4.1.
De rol en de functies van de NCP’s moeten worden uitgebreid.
Hun werkzaamheden in de verschillende EU-landen lopen sterk uiteen.
Sommige NCP’s houden zich bezig met informatief, analytisch en wetenschappelijk onderzoek, met deskundige advisering en publicaties.
De belangrijkste doelstellingen van de activiteiten van de NCP’s moeten zijn: meer methodologisch toezicht, gestandaardiseerde gegevensverzameling, evaluatie en classificatie, en de verwerking, opslag, analyse en verspreiding van informatie op het gebied van de vraag naar en het aanbod van drugs in de EU.
De NCP’s moeten een drugsbeleid en een actieve respons op de situatie op dit vlak ontwikkelen.
Zij moeten zich bezighouden met informatieverstrekking, met de ondersteuning van de activiteiten van nationale overheden en met de formulering van een nationaal beleid voor drugs en drugsverslaving.
5.4.2.
De nationale contactpunten zijn van cruciaal belang voor een doeltreffende en snelle uitvoering van het nieuwe mandaat van het EUDA.
Alleen een sterker en goed gecoördineerd netwerk van NCP’s kan relevante gegevens verschaffen, niet alleen retrospectieve, maar vooral gegevens over het opduiken van nieuwe schadelijke stoffen, de opsporing en vaststelling van de aard ervan, mogelijke distributiekanalen enz.
Aangezien hiervoor een aanzienlijke laboratoriumcapaciteit moet worden opgebouwd, moeten regionale banden en clusters worden bevorderd, te groeperen in gebieden met een hoog risico, bijvoorbeeld aan de buitengrenzen van de EU, in de buurt van typische routes voor de invoer van drugs enz.
5.4.3.
De nationale contactpunten moeten zo doeltreffend mogelijk worden ondersteund en worden toegerust met gemeenschappelijke richtsnoeren en methodologieën voor de verzameling van vergelijkbare gegevens en indicatoren, die de basis vormen voor de verschuiving naar veiligheids- en beveiligingsvraagstukken in plaats van alleen de bestrijding van de verspreiding van drugs en illegale stoffen.
5.4.4.
De lidstaten moeten worden gestimuleerd om de NCP’s meer middelen ter beschikking te stellen, zoals informatie, technologie, financiering enz.
Alles moet in het werk worden gesteld om de NCP’s te helpen hun capaciteit te versterken om het nieuwe, uitgebreide mandaat uit te voeren en een grotere rol te spelen.
5.4.5.
Er zij aan herinnerd dat het EUDA niet alleen communautaire mechanismen voor de bestrijding van verslaving in het leven moet roepen, maar ook in samenwerking met de lidstaten nationale samenwerkingsverbanden moet opzetten voor de ontwikkeling van en steun aan gezamenlijke steunprogramma’s voor groepen die het risico lopen aan drugs verslaafd te raken.
Alleen een sterke, binnen de plaatselijke gemeenschappen ontwikkelde band kan het drugsgebruik helpen terugdringen.
Als voorbeeld van dergelijke oplossingen die reeds tot positieve resultaten hebben geleid, zou het EUDA gebruik kunnen maken van de oplossingen die reeds door de Portugese regering zijn toegepast.
5.4.6.
Het EESC ziet mogelijkheden om het rapportagesysteem van NCP’s te verbeteren om te voorkomen dat extra tijd en middelen moeten worden geïnvesteerd in dubbele rapportage, want momenteel moeten zij zowel aan het toekomstige EUDA als aan de VN rapporteren.
Brussel, 18 mei 2022.
De voorzitter van het Europees Economisch en Sociaal Comité Christa SCHWENG