C 323/40
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
26.8.2022
2.9.
Entiteiten van de sociale economie zijn in veel Europese landen actief in alle economische sectoren, van industriële en ambachtelijke productie tot circulaire economie, van duurzaam toerisme tot energieproductie uit hernieuwbare bronnen, van vervoer tot communicatie- en informatiediensten, en spelen daar een sleutelrol bij sociale innovatie en grootschalige technologieoverdracht ten gunste van achtergestelde groepen of gebieden.
Vanwege de verscheidenheid aan juridische en organisatievormen moet een “one-size-fits-all”-aanpak worden vermeden, wat niet wegneemt dat een zekere coördinatie onder leiding van de Commissie nuttig is. 2.10.
De ondernemingen van de sociale economie zijn grotendeels verankerd op lokaal niveau, waar zij bijdragen tot sociale cohesie en aldus de betrokken gebieden veerkrachtiger en inclusiever maken.
Door hun nabijheid zijn ondernemingen van de sociale economie ook bijzonder doeltreffend in het begeleiden van de groene en de digitale transitie; zij maken digitale technologie, en met name technologie die de arbeidsparticipatie van mensen met een handicap bevordert, toegankelijker voor iedereen, ook voor de meest kwetsbaren en degenen die risico lopen op sociale uitsluiting. 2.11.
Er moet ook bijzondere aandacht worden besteed aan het inschakelen en versterken van de rol van jongeren, die moeten worden ondersteund door middel van opleidingsmaatregelen die erop gericht zijn de ondernemingszin bij jongeren aan te wakkeren. 2.12.
Daartoe moet de toegang tot investeringskapitaal voor entiteiten van de sociale economie worden verbeterd, wat met name de investeringen in sociale infrastructuur (betaalbare huisvesting, gezondheids- en langdurige zorg, onderwijs en bijscholing, armoedebestrijding, betere toegankelijkheid) ten goede moet komen.
Dit soort infrastructuur moet worden versterkt om de ongelijkheden en de sociale uitsluiting, die in Europa als gevolg van de pandemie zijn toegenomen, terug te dringen. 2.13.
Het actieplan biedt een kans om de sociale economie te ontwikkelen door een beter industriebeleid en om de rol te erkennen die met name coöperaties spelen in de Europese dienstensector en industrie, waar zij ook belangrijke productieclusters vormen en een aanzienlijk innovatievermogen opleveren. 2.14.
Het EESC acht het van belang dat de Commissie heeft toegezegd studies en onderzoek te zullen verrichten naar de sociale economie, met het oog op een aanbeveling van de Raad in 2023, en juicht toe dat in 2025 een evaluatie van de uitvoering van het actieplan zal worden uitgevoerd.
Om de doeltreffendheid van de studies en evaluaties te waarborgen, zou het echter nuttig zijn om in het actieplan de doelstellingen op middellange en lange termijn duidelijker te omschrijven, zodat duidelijker wordt welke sociale effecten worden verwacht, ook in relatie tot de Europese strategie voor 2030. 2.15.
Het EESC is ingenomen met en steunt de doelstellingen van de Commissie om grensoverschrijdende betrekkingen en de internationalisering van de sociale economie te bevorderen door de deelname van ondernemingen uit de sociale economie aan Europese partnerschapsplatforms te ondersteunen en aan te moedigen via de oprichting van één loket voor de sociale economie (single EU Social Economy Gateway). 2.16.
In het kader van de initiatieven ter bevordering van een ondernemingscultuur, en met name van jong ondernemerschap, is het van essentieel belang dat in de lesprogramma’s van middelbare scholen en hogeronderwijsin­ stellingen meer aandacht wordt besteed aan de mogelijkheden van de sociale economie.
Het EESC steunt dan ook het voorstel om een nieuwe academie voor de bevordering van jong ondernemerschap op te richten die ook de sociale economie omvat.
3.
Bijzondere opmerkingen 3.1.
Betrekkingen tussen overheidsdiensten en entiteiten van de sociale economie 3.1.1.
Het actieplan voor de sociale economie erkent het potentieel van de sociale economie voor het toekomstige sociaal en industriebeleid en bevestigt het belang van de taken van algemeen belang waaraan de sociale economie bijdraagt; daarom is het van belang om doelstellingen vast te stellen ter verbetering van de samenwerking tussen overheidsdiensten, entiteiten van de sociale economie en actoren van de sociale dialoog.
3.1.2.
Het EESC acht het tegen deze achtergrond noodzakelijk om te investeren in de versterking van gedeelde governance tussen overheden en sociale ondernemingen, waarbij wordt gewerkt aan doelstellingen van gemeenschappelijk belang met inachtneming van specifieke bevoegdheden en autonomie.
Vormen van planning en ontwerp waarbij inclusieve governance wordt toegepast en de rol van entiteiten van de sociale economie wordt erkend, moeten daarom worden aangemoedigd, met name in territoriale samenwerkingssystemen tussen sociale economie en lokale overheden.
Dergelijke vernieuwende formules moeten noodzakelijkerwijs gestalte krijgen met inachtneming van de vereisten inzake transparantie, gelijke voorwaarden, kostenefficiëntie en openheid ten aanzien van de verschillende belanghebbenden, overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel.