C 323/94
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
26.8.2022
5.3.5.
Nel contempo, l’applicazione efficace della proibizione delle droghe illecite richiede che sia svolto un lavoro efficiente alle fondamenta della società, affinché le persone affette da dipendenze non siano lasciate sole, ma siano sostenute nella loro scelta di non tornare a fare uso di droghe.
Nonostante l’aumento dei fondi pubblici spesi nella lotta al narcotraffico, il problema dell’aiuto alle persone a superare la dipendenza è ancora enorme.
Pertanto, l’Agenzia, tenendo conto delle migliori esperienze degli Stati membri, potrebbe reindirizzare una parte più significativa della propria attività verso le cause psicologiche dell’abuso di droghe.
5.3.6.
Per adottare un approccio globale e regionale al mercato della droga nell’UE è necessario individuare e monitorare attentamente gli sviluppi della produzione di droghe e di sostanze illecite nelle regioni che tradizionalmente presentano rischi, come il Sudamerica, l’Afghanistan, l’Africa, la Cina, la Turchia e i Balcani occidentali.
Il ruolo attivo e in costante evoluzione dei gruppi criminali organizzati nel modificare le dinamiche dell’offerta e del traffico di droga richiede sforzi costanti e coordinati da parte di tutti gli organismi pertinenti, in particolare quelli impegnati nell’attuazione e nel controllo delle frontiere, a livello internazionale.
Solo un’intensa cooperazione può contribuire alla mappatura dei corridoi della droga al fine di eliminarli in modo efficace. 5.4.
Punti di contatto nazionali 5.4.1.
Il ruolo e le funzioni dei PCN dovrebbero essere ampliati.
La loro attività nei vari paesi dell’UE varia considerevolmente.
Alcuni PCN svolgono attività di informazione, analisi, ricerca scientifica, consulenza professionale e pubblicazione.
I principali obiettivi delle attività dei PCN dovrebbero includere un maggior monitoraggio in campo metodologico, la raccolta, la valutazione e la classificazione standardizzate di dati e l’elaborazione, l’archiviazione, l’analisi e la diffusione delle informazioni in materia di domanda e offerta di droga nell’UE.
I PCN dovrebbero elaborare politiche in materia di droga e risposte attive alla situazione in tale campo.
Dovrebbero lavorare sulla fornitura di informazioni, sostenendo l’attività dei governi nazionali e la formulazione delle politiche nazionali in materia di droghe e tossicodipendenze.
5.4.2.
I PCN sono essenziali al fine di realizzare in modo efficace e tempestivo l’attuazione del nuovo mandato dell’Agenzia.
Solo una rete di PCN più forte e ben coordinata può fornire dati pertinenti — non solo in senso retrospettivo, ma soprattutto sull’emergere di nuove sostanze nocive, sul loro rilevamento e identificazione, sui possibili canali di distribuzione ecc.
Poiché tale compito richiede la creazione di una considerevole capacità in termini di laboratori, dovrebbero essere promosse le unioni e i cluster regionali — raggruppati in aree ad alto rischio, ad esempio alle frontiere esterne dell’UE, nelle vicinanze di rotte tipiche di importazione di droghe ecc.
5.4.3.
I PCN dovrebbero essere sostenuti e attrezzati nel modo più efficace possibile con orientamenti e metodologie comuni per poter raccogliere dati e indicatori comparabili, su cui basare il passaggio verso una maggiore attenzione alle questioni di sicurezza, piuttosto che limitarsi a combattere la diffusione di droghe e sostanze illecite.
5.4.4.
Gli Stati membri dovrebbero essere incoraggiati a dotare i PCN di maggiori risorse — fra cui informazioni, tecnologia, finanziamenti ecc.
Dovrebbe essere compiuto ogni sforzo per aiutare i PCN a rafforzare la loro capacità di adempiere al nuovo e più esteso mandato e a svolgere un ruolo più importante.
5.4.5.
Si dovrebbe ricordare che, oltre a creare meccanismi di comunità al fine di lottare contro le dipendenze, l’Agenzia dovrebbe, in collaborazione con gli Stati membri, costruire sistemi nazionali di cooperazione intesi a creare e sostenere programmi di sostegno congiunto destinati ai gruppi potenzialmente a rischio di dipendenza dalle droghe.
Soltanto lo sviluppo di un forte legame con le comunità locali può contribuire a ridurre l’uso di droga.
Come esempio di soluzioni di questo tipo che hanno già portato a risultati positivi, l’Agenzia potrebbe utilizzare quelle già messe in atto dal governo portoghese.
5.4.6.
Il CESE ritiene che vi sia l’opportunità di migliorare il sistema di comunicazione dei PCN per evitare di investire tempo e risorse supplementari nella doppia rendicontazione, dal momento che essi sono attualmente tenuti a riferire sia alla futura Agenzia dell’UE che alle Nazioni Unite.
Bruxelles, 18 maggio 2022 La presidente del Comitato economico e sociale europeo Christa SCHWENG