C 323/94
FI
Euroopan unionin virallinen lehti
26.8.2022
5.3.5 Samaan aikaan laittomien huumausaineiden kiellon tehokas täytäntöönpano edellyttää työtä yhteiskunnan perustassa, jotta riippuvuussuhteessa olevia ihmisiä ei jätetä yksin vaan heitä tuetaan valinnassa olla palaamatta takaisin huumeiden pariin.
Vaikka huumekaupan torjuntaan käytetään yhä enemmän julkisia varoja, riippuvaisten ihmisten auttamisessa on edelleen valtavia ongelmia.
Näin ollen EUDA voisi EU:n jäsenvaltioiden parhaat kokemukset huomioon ottaen suunnata merkittävämmän osan työstään huumeiden väärinkäytön psykologisiin syihin.
5.3.6 EU:n huumausainemarkkinoita koskevan maailmanlaajuisen ja alueellisen lähestymistavan omaksuminen edellyttää huumausaineiden ja laittomien aineiden tuotannon kehityksen jäljittämistä ja tiivistä seurantaa perinteisesti riskialttiilla alueilla, kuten Etelä-Amerikassa, Afganistanissa, Afrikassa, Kiinassa, Turkissa ja Länsi-Balkanilla.
Järjestäyty­ neiden rikollisryhmien aktiivinen ja jatkuvasti muuttuva rooli huumausaineiden tarjonnan ja laittoman kaupan dynamiikan muuttamisessa edellyttää jatkuvia ja koordinoituja toimia kaikilta asiaan liittyviltä elimiltä ja erityisesti raja- ja muuhun valvontaan osallistuvilta elimiltä kansainvälisellä tasolla.
Vain tiiviillä yhteistyöllä voidaan auttaa kartoittamaan huumekäytäviä, jotta ne voidaan katkaista tehokkaasti.
5.4 Kansalliset yhteyspisteet 5.4.1 Kansallisten yhteyspisteiden roolia ja tehtäviä olisi laajennettava.
Niiden työskentely eri EU-maissa vaihtelee huomattavasti.
Jotkin kansalliset yhteyspisteet suorittavat informatiivista, analyyttistä, tieteellistä ja julkaisutoimintaa ja antavat asiantuntijaneuvontaa.
Kansallisten yhteyspisteiden toiminnan päätavoitteisiin olisi kuuluttava menetelmien parempi seuranta, standardoitu tietojen keruu, arviointi ja luokittelu sekä tietojen käsittely, tallentaminen, analysointi ja levittäminen huumausaineiden kysynnän ja tarjonnan alalla EU:ssa.
Kansallisten yhteyspisteiden olisi kehitettävä huumepolitiikkaa ja reagoitava aktiivisesti tämän alan tilanteeseen.
Niiden olisi edistettävä tiedotusta, tuettava kansallisten hallitusten toimintaa sekä laadittava huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskevaa kansallista politiikkaa.
5.4.2 Kansalliset yhteyspisteet ovat avainasemassa, jotta EUDA:n uusi toimeksianto voidaan panna tehokkaasti ja nopeasti täytäntöön.
Vain vahvempi ja hyvin koordinoitu kansallisten yhteyspisteiden verkosto voi tarjota – ei ainoastaan jälkikäteen vaan eritoten jo varhaisvaiheessa – merkityksellistä tietoa uusien haitallisten aineiden ilmaantumisesta, niiden havaitsemisesta ja tunnistamisesta, mahdollisista jakelukanavista jne.
Koska tämä edellyttää järeiden laboratoriovalmiuksien kehittämistä, olisi edistettävä alueellisia yhteenliittymiä ja klustereita.
Nämä tulisi ryhmittää korkean riskin alueille esimerkiksi EU:n ulkorajoilla, jossa ne olisivat lähellä tyypillisiä huumausaineiden tuontireittejä.
5.4.3 Kansallisia yhteyspisteitä olisi tuettava ja niille olisi tarjottava aina kun mahdollista yhteisiä ohjeita ja menetelmiä, jotta ne voivat kerätä vertailukelpoisia tietoja ja indikaattoreita, joiden pohjalta siirrytään turvallisuuskysymyksiin sen sijaan, että vain torjutaan huumausaineiden ja laittomien aineiden leviämistä.
5.4.4 Jäsenvaltioita tulisi kannustaa antamaan kansallisille yhteyspisteille enemmän resursseja, muun muassa tieto-, teknologia- ja rahoitusresursseja.
Olisi kaikin tavoin pyrittävä auttamaan kansallisia yhteyspisteitä vahvistamaan valmiuksiaan toteuttaa uusi laajennettu toimeksianto ja toimia merkittävämmässä roolissa.
5.4.5 On syytä muistaa, että sen lisäksi, että luodaan yhteisön mekanismeja riippuvuuden torjumiseksi, EUDA:n olisi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa kehitettävä kansallisia yhteistyöjärjestelmiä yhteisten tukiohjelmien luomiseksi ja tukemiseksi huumausaineriippuvuuden riskiryhmille.
Vain paikallisyhteisöissä luotu vahva yhteenkuuluvuus voi auttaa vähentämään huumeiden käyttöä.
EUDA voisi käyttää Portugalin hallituksen jo toteuttamia ratkaisuja esimerkkinä tällaisista ratkaisuista, jotka ovat jo johtaneet myönteisiin tuloksiin.
5.4.6 Tällä hetkellä kansallisten yhteyspisteiden on raportoitava sekä tulevalle EUDA:lle että YK:lle.
ETSK näkee mahdollisuuden parantaa niiden raportointijärjestelmää, jotta vältetään lisäajan ja -resurssien investoiminen kaksinkertai­ seen raportointiin.
Bryssel 18. toukokuuta 2022.
Euroopan talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja Christa SCHWENG