FI
C 323/92
Euroopan unionin virallinen lehti
26.8.2022
4.5 Huumekauppiaat ovat erittäin innovatiivisia ja siten jatkavat uusien aineiden keksimistä.
EUDA:n toimeksiantoon kuuluu näiden aineiden syntymisen, leviämisen ja käytön tunnistaminen, havaitseminen, kuvaaminen ja estäminen.
Useamman aineen samanaikainen käyttö on nykyisin yleistä myös EU:ssa, ja tällä toiminnalla on haitallinen vaikutus kansanterveyteen.
Uuden EUDA:n tulisi puuttua kaikkiin riippuvuuksiin, joissa muita aineita käytetään yhdessä laittomien huumausaineiden kanssa.
4.6 Huumausaineiden ja laittomien aineiden käyttö vaikuttaa kaikkiin ihmisiin.
Siihen liittyy sellaisen riippuvuuden riski, joka voi vahingoittaa henkilön terveyttä ja tuhota hänen koko elämänsä luomalla noidankehän, jossa ei jää tilaa sosiaaliselle elämälle, perheelle, koulutukselle, työlle tai mille muullekaan.
Riippuvuuden riski on suurempi kokemattomilla ja vähän koulutetuilla nuorilla sekä työelämän ulkopuolella olevilla ja työttömillä.
4.7 Jotta voidaan estää väärinkäyttäjiä opettelemasta psyykkisen sairauden oireita, joiden esiintyminen on edellytys lääkkeillä (huumausaineilla) annettavaan hoitoon, internet tulisi ottaa tiiviimpään seurantaan.
Internetissä saatavilla olevien tietojen perusteella on tällä hetkellä mahdollista saada lääkemääräyksiä joidenkin sairauksien, kuten ADHD:n ja masennuksen, hoitoon.
Niiden saaminen perustuu vain potilaan haastatteluun ja psykologisiin kokeisiin, joihin kuka tahansa voi helposti valmistautua julkisesti saatavilla olevien tietojen avulla.
4.8 Koska riippuvuutta aiheuttavia aineita sisältäviä lääkkeitä käyttävät yhä useammat, vaikuttaa perustellulta ottaa käyttöön EUDA:n toimivalta tällaisten lääkkeiden julkiseen rahoitukseen liittyvissä laajemmissa toimissa.
Sosiaalisen median aikana kuka tahansa voi löytää ohjeita siihen, miten huumaavien lääkkeiden saamiseksi toimitaan psykologisissa testeissä.
Ilman lisävalvontatoimenpiteitä tällaisten lääkkeiden julkinen rahoitus johtaa korvattavien lääkkeiden (huumausaineiden) väärinkäyttöön, koska täten niiden ostaminen olisi edullisempaa kuin jälleenmyyjältä.
5.
Erityistä 5.1 ETSK on samaa mieltä sen havainnon (11) kanssa, että huumausaineongelman monimutkaisuuden ja EMCDDA:n nykyisen toimeksiannon määräysten välillä on kasvava epäsuhta.
EMCDDA ja sen sidosryhmät ovat vahvistaneet tämän säännöllisen yhteydenpidon kautta.
Perustamisasetus ei vastaa huumausaineongelman nykyistä todellisuutta.
Se ei myöskään vastaa EU:n huumausainevirastolta vaadittavia tehtäviä, joilla vastataan ongelmasta johtuviin haasteisiin ja viraston tärkeimpien sidosryhmien pyyntöihin.
5.2 Euroopan unionin huumausaineviraston toimeksiannon tarkistaminen 5.2.1 ETSK kannattaa aiemman lausuntonsa mukaisesti pyrkimystä torjua laittomien huumausaineiden laitonta leviämistä ja käyttöä.
Se on valmis tukemaan kaikkia tähän tähtääviä ennaltaehkäiseviä kampanjoita ja toimia.
Komitea pitää valitettavana, että sen aiempia suosituksia sidosryhmien kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden tiiviistä mukaanotosta EUDA:n työhön ei ole otettu huomioon ehdotuksessa.
5.2.2 ETSK korostaa, että EUDA:n toimeksiantoa on laajennettava antamalla sille nykyaikaisempia ja tulevaisuuteen suuntautuvia lähestymistapoja ja välineitä.
Se myös kannattaa kaikkia seitsemää uutta toiminta-alaa.
Komitea pitää valitettavana, että tiedotusta, valistuskampanjoita, riippuvuusongelmien ratkaisemista helpottavia toimia ja ennaltaehkäi­ seviä toimenpiteitä ei ole esitetty selkeämmin.
On myös valitettavaa, että ehdotukseen ei ole sisällytetty lisäarvoa ja synergiaa tuovien kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden osallistumista.
5.2.3 Lääkemääräyksiä koskevaa EUDA:n ja EMA:n jaettua toimivaltaa olisi myös laajennettava siltä osin kuin on kyse koulutuksen suunnittelusta lääkäreille, jotka määräävät EU:n lainsäädännössä laittomiksi huumausaineiksi luokiteltujen lääkkeiden ryhmään kuuluvia lääkkeitä.
5.2.4
(11)
ETSK ehdottaa, että kuhunkin seitsemään erityistavoitteeseen lisätään seuraavat elementit:
2018/2019 arviointi vaikutustenarviointia koskevassa Euroopan komission yksiköiden valmisteluasiakirjassa.