C 323/40
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
26.8.2022
2.9.
Las entidades de la economía social están activas en todos los sectores económicos en muchos países europeos: desde la fabricación industrial y artesanal a la economía circular, del turismo sostenible a la producción energética a partir de fuentes renovables, de los transportes a los servicios de comunicación e información, con funciones esenciales para la innovación social y una amplia transferencia tecnológica a favor de poblaciones o territorios desfavorecidos.
La pluralidad de formas jurídicas y organizativas hace necesario evitar un enfoque único, sin renunciar a una forma de coordinación bajo la dirección de la Comisión. 2.10.
Las empresas de la economía social están arraigadas a escala local, donde contribuyen a la cohesión social, haciendo los territorios más resilientes e inclusivos.
Esta propensión a la proximidad hace que las empresas de la economía social sean especialmente eficaces a la hora de acompañar las transiciones ecológica y digital, haciendo que las tecnologías digitales, en particular las tecnologías facilitadoras que favorecen la participación de las personas con discapacidad, sean más accesibles para todos, incluidos los más vulnerables y en riesgo de exclusión social. 2.11.
También debe prestarse especial atención a la participación y promoción de los jóvenes, que debe apoyarse con medidas de formación destinadas a aumentar la inclinación empresarial de las generaciones más jóvenes. 2.12.
Para materializar este potencial, es necesario mejorar el acceso al capital de inversión para las entidades de la economía social, sobre todo para desarrollar mejor las inversiones en infraestructuras sociales (viviendas a precios asequibles, sanidad y asistencia a largo plazo, educación y formación permanente, reducción de la pobreza y mejora de la accesibilidad).
Deben potenciarse estas infraestructuras para reducir las desigualdades y la exclusión social, que se han incrementado en Europa a raíz de la pandemia. 2.13.
El plan de acción brinda la ocasión de desarrollar la economía social mediante la mejora de la política industrial y reconocer por fin el papel que sobre todo las cooperativas desempeñan en los servicios y la industria europea, constituyendo importantes agrupaciones productivas y demostrando una alta capacidad de innovación. 2.14.
El CESE considera importante el compromiso de la Comisión de realizar estudios e investigaciones sobre la economía social, con el objetivo de llegar a una recomendación del Consejo Europeo en 2023; del mismo modo, valora que se prevea una evaluación de la aplicación del plan de acción en 2025.
No obstante, para que los estudios y las evaluaciones sean eficaces, sería oportuno que el plan de acción para la economía social aclarase mejor los objetivos a medio y largo plazo, para definir mejor cuáles son las repercusiones sociales esperadas, también en relación con la estrategia europea para 2030. 2.15.
El CESE aprueba y apoya los objetivos de la Comisión de promover relaciones transfronterizas y la internacionalización de la economía social, apoyando y estimulando la participación de las empresas de la economía social en las plataformas de colaboración europeas mediante la puesta en marcha de una pasarela única para la economía social. 2.16.
En el marco de las iniciativas para fomentar la cultura empresarial y, en particular, incrementar la participación de los jóvenes en la creación de nuevas empresas, es indispensable mejorar el conocimiento sobre las potencialidades de la economía social en los programas de estudios de los centros de enseñanza superior y las universidades.
Esta es la razón por la que apoyamos la propuesta de crear una nueva Academia de Política de Emprendimiento Juvenil que incluya la economía social.
3.
Observaciones específicas 3.1.
Relaciones entre administraciones públicas y entidades de la economía social 3.1.1.
El plan de acción para la economía social, al reconocer el potencial de la economía social para el futuro de las políticas sociales e industriales, afirma la importancia de las funciones de interés general a las que contribuye la economía social, por lo que es importante definir objetivos para mejorar la cooperación entre la administración pública, las entidades de la economía social y los agentes del diálogo social.
3.1.2.
Desde esta perspectiva, el CESE considera necesario invertir en el refuerzo de la «administración compartida» entre autoridades públicas y empresas sociales que, dentro del respeto de sus competencias y autonomías específicas, trabajen en objetivos de interés común.
Por lo tanto, deben fomentarse formas de planificación y diseño que apliquen una gobernanza inclusiva, reconociendo el papel de las entidades de la economía social, en particular en los sistemas territoriales de cooperación entre la economía social y los gobiernos locales.
Estas formas innovadoras deben construirse respetando necesariamente los requisitos de transparencia, igualdad de condiciones de trato, rentabilidad y apertura a las distintas partes interesadas en aplicación del principio de subsidiariedad.