C 323/98
DE
Amtsblatt der Europäischen Union
26.8.2022
3.8.
Der EWSA ist daher der Auffassung, dass der Vorschlag zur Änderung der LULUCF-Verordnung ausschlaggebend für das langfristige klimatische Gleichgewicht sein wird und dass die klimaeffiziente Landwirtschaft nicht nur als wirtschaftliche Chance, sondern als grundlegender Bestandteil der europäischen Landwirtschaft der Zukunft betrachtet werden sollte. 3.9.
Neben der Gewährleistung der weltweiten Ernährungssicherheit stellen sich bei der Valorisierung von CO2 drei verschiedene Herausforderungen: — die Bindung von atmosphärischem CO2 in den Böden; — die Eindämmung der THG-Emissionen; — die Anpassung des Agrarsektors an den Klimawandel.
3.10.
Verschiedene Landbewirtschaftungsmethoden können zu einer besseren CO2-Bindung beitragen, u. a.
— Aufforstung und Wiederaufforstung; — Agroforstwirtschaft und andere Formen des landwirtschaftlichen Mischbetriebs, bei denen Holzgewächse mit Systemen der pflanzlichen und/oder tierischen Erzeugung kombiniert werden; — Verwendung von Zwischenfrüchten, Deckpflanzen und konservierender Bodenbearbeitung; — Umwandlung von Ackerflächen in Brachland oder in Dauergrünland; — Wiederherstellung von Torfmooren und Feuchtgebieten. 3.11.
Das Potenzial ist groß.
So fand das französische nationale Forschungsinstitut für Landwirtschaft, Ernährung und Umwelt (INRAE) im Rahmen seiner Initiative „4 für 1000“ heraus, dass das maximale Potenzial der zusätzlichen CO2-Bindung in landwirtschaftlichen Böden in Frankreich in den ersten 30 cm unter der Bodenoberfläche 8,43 Mio. Tonnen CO2 pro Jahr beträgt. 3.12.
Im Zusammenhang mit dem in der EU-Bodenstrategie festgelegten Ziel eines „Netto-Null-Flächenverbrauchs“ bis 2050 (8) empfiehlt der EWSA eine angemessene Bewirtschaftung und einen angemessenen Schutz von Ackerflächen, damit sie ihre Funktion als Kohlenstoffsenken erfüllen und zur Erzeugung von Biomasse dienen können, und stellt erfreut fest, dass in einigen Mitgliedstaaten bereits entsprechende Anstrengungen unternommen werden (in Estland werden bspw. derzeit Rechtsvorschriften zur Flächennutzung ausgearbeitet). 3.13.
In der Mitteilung werden zwar einige Herausforderungen für zertifizierte Projekte zur CO2-Bindung aufgezeigt, aber keine Antwort darauf gegeben, wie — das Problem unkontrollierter erneuter Emissionen (sog. „Non-permanence“) angegangen werden kann: Das in den Böden und der Biomasse gebundene und gespeicherte CO2 kann wieder in die Atmosphäre freigesetzt werden, wodurch die Vorteile für die Eindämmung des Klimawandels zunichte gemacht werden; — sich die tatsächlichen Mehrkosten genau quantifizieren lassen, denn die Überwachung und Überprüfung des abgeschiedenen CO2 sowie eine entsprechende Berichterstattung stellen nach wie vor eine Herausforderung dar; — die Kosten im Zusammenhang mit den Verfahren zur Bindung von CO2 und zur Verringerung der THG-Emissionen der Landwirtschaft berücksichtigt werden können. 3.14.
Schließlich darf nicht vergessen werden, dass die Emissionen des Agrarsektors durch angepasste Verfahren oder neue Technologien gesenkt werden können.
Dabei haben ein sorgsamer Umgang mit Energie und die Verringerung der Treibhausgasemissionen Vorrang.
Auf der industriellen CO2-Abscheidung, -Nutzung und -Speicherung basierende Lösungen 3.15.
In der Mitteilung werden folgende Ziele vorgeschlagen: Bis 2028 sollte jede Tonne CO2, die von der Industrie abgeschieden, transportiert, genutzt und gespeichert wird, aufgeschlüsselt nach ihrem Ursprung (fossil, biogen oder atmosphärisch) gemeldet werden, bis 2030 sollten mindestens 20 % des in chemischen und Kunststoffprodukten verwendeten Kohlenstoffs aus nachhaltigen nicht fossilen Quellen stammen und bis 2030 sollten jährlich 5 Mio. Tonnen CO2 aus der Atmosphäre entfernt und mithilfe von Vorreiterprojekten dauerhaft gespeichert werden. 3.16.
Statt fossilem Kohlenstoff sollte nachhaltigerer Kohlenstoff verwendet werden, der aus Abfällen oder umweltfreundlicher Biomasse recycelt oder direkt aus der Atmosphäre gewonnen wird.
(8)
EWSA-Stellungnahme „Neue EU-Bodenstrategie“ (ABl.
C 290 vom 29.7.2022, S. 131).