C 310/6
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
16.8.2022
28.
De EU bleef steun verlenen aan het wereldwijde initiatief ter bestrijding van nucleair terrorisme (GICNT) en aan zijn missie om de mondiale capaciteit voor het voorkomen, opsporen en bestrijden van nucleair terrorisme te vergroten.
De EU en haar lidstaten zijn actief betrokken bij de werkzaamheden van het GICNT, en wel op alle gebieden, te weten: nucleaire detectie, nucleair forensisch onderzoek en nucleaire respons en mitigatie. 29.
De EU heeft in 2013 met de IAEA een praktische regeling voor samenwerking op het gebied van technische vraagstukken inzake nucleaire beveiliging ondertekend, met het oog op onder meer een betere coördinatie van de opleidings- en capaciteitsopbouwactiviteiten ter bevordering en uitvoering van een duurzame nucleairebeveiligings­ cultuur. 30.
Het opleidingscentrum voor nucleaire beveiliging van de EU, bedoeld voor de opsporing en bestrijding van illegale handelingen met nucleair en ander radioactief materiaal (EUSECTRA), is sinds 2013 volledig operationeel en staat ten dienste van de lidstaten van de Europese Unie en partnerlanden, waaronder verscheidene GICNT-leden.
Het centrum wordt gerund door het JRC in de vestigingen in Karlsruhe (Duitsland) en Ispra (Italië), in nauwe samenwerking met andere internationale initiatieven van de IAEA en verscheidene GICNT-partnerlanden.
Het wordt ook gebruikt voor praktische oefeningen, voornamelijk met betrekking tot de bestrijding van nucleaire smokkel.
EUSECTRA pakt opleidingsbehoeften van EU-lidstaten en -partners actief aan.
Zo werden op het gebied van douane en rechtshandhaving gecoördineerde opleidingen verstrekt aan afgevaardigden van de lidstaten, of staan ze gepland voor 2019-2022 (in rechtstreekse samenwerking met DG HOME en DG TAXUD van de Europese Commissie).
EUSECTRA versterkt de infrastructuur die wordt gebruikt voor het geven van de opleiding, ontwikkelt hulpmiddelen voor virtueel leren en geeft op verzoek van de lidstaten een beoordeling van de prestaties van apparatuur.
Opleidingen met fysieke aanwezigheid waren door de pandemie beperkt.
Er is met behulp van moderne middelen een hybride aanpak ontwikkeld.
Daarbij ligt de nadruk op oefeningen op het terrein met gebruik van instrumenten op afstand en het gebruik van nucleair en radioactief materiaal in reële omstandigheden om de inspanningen tegen chemische, biologische, radiologische en nucleaire (CBRN) dreigingen en nucleair terrorisme te ondersteunen. 31.
De Europese Commissie en de lidstaten van de EU zetten hun nucleaire forensische activiteiten inzake de karakterisering van onderschept nucleair materiaal voort, met behulp van de ultramoderne nucleaire forensische capaciteiten van de JRC-vestiging in het Duitse Karlsruhe. 32.
Het JRC en ESARDA hebben een aanzienlijke bijdrage geleverd aan het in 2020 uitgebrachte boek “Nuclear Non-Proliferation and Arms Control Verification — Innovative Systems Concepts”. 33.
De Europese Commissie heeft de capaciteit van de EU-lidstaten om de prestaties van apparatuur voor het opsporen van de illegale handel in nucleair en radioactief materiaal te testen en te evalueren, verder opgebouwd via haar programma ITRAP+ 10 Phase II, dat heeft geleid tot verdere harmonisatie en standaardisering, en een grote bijdrage heeft geleverd aan internationale normen. 34.
De Europese Commissie blijft een belangrijke rol spelen in de Groep grensbewaking voor nucleaire beveiliging.
Zij is medevoorzitter van zowel de groep als haar twee subgroepen inzake detectietechnologieën en capaciteitsopbouw. 35.
De Europese Commissie heeft haar onderzoek naar de ontwikkeling van een nieuwe niet-destructieve analysetechniek voortgezet, namelijk vertraagde gammaspectrometrie voor de verificatie van de herkenningstekens van nucleair materiaal, in samenwerking met de IAEA.
In het kader van het steunprogramma voor de IAEA is een gemeenschappelijk optreden ingediend. 36.
In 2020 heeft DG TAXUD van de Europese Commissie, ondersteund door het JRC en EUSECTRA, een interactief eLearningprogramma gelanceerd om douaneambtenaren te ondersteunen in hun scholing over de controle op radioactief en nucleair materiaal aan de grenzen.
De basismodule toont aan dat douaneambtenaren een belangrijke rol spelen bij het opsporen van nucleair en radioactief materiaal, maakt hen bewust van de risico’s en dreigingen, en geeft hen een basisinleiding over stoffen, apparatuur en procedés.
In de gevorderde module worden dezelfde onderwerpen meer in detail besproken.
Beide cursussen omvatten realistische scenario’s met betrekking tot zeehavens, luchthavens, spoorwegen en landgrenzen, waarin de deelnemers hun vaardigheden inzake besluitvorming kunnen testen.
De samenwerking tussen DG TAXUD en het JRC heeft de synergie tussen douanediensten van de lidstaten vergroot.
De opleidingen in het EUSECTRA-centrum zullen dienen als platform waarop nationale deskundigen beste praktijken op het gebied van nucleaire beveiliging ten behoeve van de grensbescherming kunnen uitwisselen en zullen zo bijdragen tot de ontwikkeling van geharmoniseerde procedures.
Dit maakt deel uit van een streven om illegale nucleaire handel samen te bestrijden en de handel via douanecontroleposten te vergemakkelijken.
Door in te zetten op een gemeenschappelijke nucleairebeveiligingscultuur moet uiteindelijk worden voorkomen dat personen toegang krijgen tot schadelijke stoffen.