5.8.2022
1.
DA
Den Europæiske Unions Tidende
C 298/3
Indledning EU's vandressourcer er i stigende grad under pres.
Dette fører til vandstress, når vandressourcerne ikke er tilstrækkelige til at opfylde behovene, og til en forringelse af vandkvaliteten.
Hertil kommer, at klimaændringer, uforudsigelige vejrmønstre og tørke bidrager væsentligt til presset på tilgængeligheden af ferskvand.
Genbrug af genvundet vand er almindeligt anerkendt som en praksis, der bidrager til en mere effektiv forvaltning af vandressourcerne og til at tilpasse vores systemer til klimaændringerne i overensstemmelse med EU's strategi i den europæiske grønne pagt (1).
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/741 om mindstekrav til genbrug af vand (forordningen om genbrug af vand) (2) har til formål at lette og tilskynde til genbrug af vand til vanding i landbruget, en sektor, der kan være særlig sårbar over for knappe eller uregelmæssige vandressourcer, hvilket gør EU's fødevaresystem mere bæredygtigt og modstandsdygtigt (3), samtidig med at folkesundheden og miljøet beskyttes.
Forordningen om genbrug af vand, der træder i kraft den 26. juni 2023, fastsætter ensartede mindstekrav til vandkvalitet med henblik på sikker genbrug af renset byspildevand til vanding i landbruget.
Harmoniserede minimumskrav vil også sikre, at det indre marked for landbrugsprodukter fungerer korrekt, og bør øge forbrugernes tillid.
I henhold til denne forordning skal byspildevand, der renses i overensstemmelse med kravene i direktiv 91/271/EØF om rensning af byspildevand (direktivet om rensning af byspildevand) (4), renses yderligere for at opfylde de nye minimumskvalitetsparametre og blive egnet til anvendelse i landbruget.
Ud over de ensartede minimumskrav til vandkvalitet fastsætter forordningen også ensartede minimumskrav til overvågning, risikostyringsregler for vurdering og håndtering af potentielle yderligere sundhedsrisici og miljørisici, tilladelsesforpligtelser og regler om gennemsigtighed, i henhold til hvilke centrale oplysninger om alle projekter vedrørende genbrug af vand skal gøres offentligt tilgængelige.
I henhold til artikel 11, stk.
5, i forordningen om genbrug af vand skal Kommissionen i samråd med medlemsstaterne udarbejde retningslinjer for anvendelsen af forordningen.
I denne meddelelse fastlægges disse retningslinjer.
Den er blevet udarbejdet i tæt samarbejde med arbejdsgruppen om genbrug af vand (5) — nedsat under den strategiske koordineringsgruppe for vandpolitik (6) — hvis medlemmer omfatter medlemsstaternes myndigheder og interessentorganisationer.
Arbejdsgruppen om genbrug af vand drøftede dokumentet grundigt på to møder den 21.-22. oktober 2021 og den 18. februar 2022 og fremsatte skriftlige bemærkninger.
Afsnit 2 i disse retningslinjer omhandler de generelle og administrative forpligtelser, der er fastsat i forordningen, herunder dens anvendelsesområde.
Afsnit 3 omhandler de mere tekniske aspekter.
2.
Generelle og administrative forpligtelser Dette afsnit omfatter følgende aspekter: forordningens anvendelsesområde, navnlig anvendelsen af artikel 2, stk.
2, de(n) kompetente myndighed(er), kontaktpunkterne og det grænseoverskridende samarbejde, de forskellige aktørers ansvar, tilladelser, overensstemmelseskontrol, sanktioner, bevidstgørelse og udveksling af oplysninger.
(1) Både handlingsplanen for den cirkulære økonomi (COM/2020/98 final) og EU's nye klimatilpasningsstrategi (COM/2021/82 final) henviser til genbrug af vand, da EU's evne til at reagere på det stigende pres på vandressourcerne kan forbedres gennem mere udbredt genbrug af renset spildevand.
Ud over vanding kan genbrug af vand også anvendes hensigtsmæssigt i industrisektoren, hvilket bidrager til de mål, der er fastsat i Kommissionens forslag til et revideret direktiv om industrielle emissioner (COM(2022) 156 final/2).
(2) EUT L 177 af 5.6.2020, s. 32.
(3) Genbrug af vand kan bidrage til målet om at reducere EU's fødevaresystems miljø- og klimafodaftryk som fastsat i jord til bordstrategien (COM/2020/381 final).
(4) EFT L 135 af 30.5.1991, s. 40.
Direktivet om rensning af byspildevand fastsætter, at renset spildevand skal genanvendes, når det er hensigtsmæssigt.
Direktivet er i øjeblikket ved at blive revideret, men den planlagte fremtidige lovgivningsmæssige udformning forventes at styrke forbindelsen til praksis med genbrug af vand.
Enhver henvisning til dette direktiv i denne meddelelse vil derfor i fremtiden henvise til den planlagte reviderede lovgivning om rensning af byspildevand.
(5) Tidligere kaldet ad hoc-arbejdsgruppen om genbrug af vand og blev nedsat som en permanent arbejdsgruppe i 2022.
(6) Yderligere information om denne gruppe findes på: https://circabc.europa.eu/ui/group/9ab5926d-bed4-4322-9aa7-9964bbe8312d/ library/3644e20b-f5c5-46de-9d2f-3d9efb965fac?p=1&n=10&sort=modified_DESC.