30.6.2022
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 251/85 Mercoledì 15 dicembre 2021
11. sottolinea che, nel contesto della pandemia di COVID-19, la localizzazione aiutare a fornire una risposta sanitaria adeguata al contesto dei paesi in via di sviluppo, onde evitare pregiudizi in Europa, in particolare per quanto concerne i protocolli di contenimento e le campagne di prevenzione; chiede che la prevalenza della prospettiva eurocentrica rispetto alle situazioni di emergenza sia messa opportunamente in discussione attraverso un'ulteriore localizzazione dell'azione umanitaria;
12. mette in rilievo le sfide poste dai cambiamenti climatici e plaude agli impegni volti a integrare ulteriormente gli effetti dei cambiamenti climatici e i fattori ambientali nell'azione umanitaria, a rafforzare la resilienza climatica delle regioni vulnerabili nonché a sviluppare la resilienza delle comunità vulnerabili ai cambiamenti climatici attraverso la preparazione alle catastrofi e l'azione preventiva mediante un approccio che si basi sul triplo nesso tra azione umanitaria, sviluppo e pace e coinvolga le popolazioni indigene e le comunità locali, tenendo conto delle esigenze specifiche in fatto di assistenza e protezione delle popolazioni colpite dalle catastrofi e dagli effetti negativi dei cambiamenti climatici, in particolare gli sfollati e le comunità ospitanti; si compiace inoltre degli impegni intesi a rafforzare la sostenibilità degli aiuti umanitari dell'UE da un punto di vista ambientale e a monitorare la spesa relativa al clima; invita la Commissione a fornire le risorse necessarie per l'adeguamento ai cambiamenti climatici e la riduzione del rischio di catastrofi attraverso, tra l'altro, lo strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale — Europa globale, nonché ad accelerare l'attuazione degli impegni di Sendai nell'azione esterna dell'UE;
13. plaude ai risultati concreti conseguiti dal ponte aereo umanitario dell'UE come pure all'idea di sviluppare una capacità di risposta umanitaria europea per colmare le lacune nella risposta umanitaria dell'Unione; chiede che gli Stati membri e i partner umanitari siano consultati periodicamente in merito a qualsiasi nuova iniziativa della Commissione, che dovrebbe basarsi sulle capacità degli attori umanitari e sui meccanismi dell'UE esistenti, quale il meccanismo di protezione civile, anziché duplicarli;
14. sottolinea che, mentre gli aiuti umanitari mirano ad affrontare situazioni di pericolo imminente per la vita, le crisi sono causate da fattori che richiedono soluzioni a lungo termine e la fragilità di base è un fattore importante che precede le crisi umanitarie; invita la Commissione e il servizio europeo per l'azione esterna ad adottare una comunicazione che definisca una politica chiara sul nesso tra azione umanitaria, sviluppo e pace, al fine di colmare i divari tra i singoli settori strategici, garantendo al contempo il rispetto della natura giuridica specifica e dei principi dell'assistenza umanitaria; sottolinea che un approccio basato su tale nesso dovrebbe rafforzare la resilienza e promuovere risposte sostenibili, mentre gli OSS dovrebbero fungere da quadro per un simile approccio, dal momento che l'Agenda 2030 rappresenta un'opportunità unica per affrontare le cause profonde delle fragilità e dei conflitti, attingendo, tra l'altro, all'esperienza pratica delle organizzazioni non governative (ONG); chiede che l'UE e gli Stati membri attuino rapidamente un approccio basato sul suddetto nesso, accordando un'attenzione particolare alla gestione delle fragilità, alla prevenzione dei conflitti, alla lotta contro la fame e contro gli sfollamenti dovuti alle catastrofi e agli effetti negativi dei cambiamenti climatici, all'offerta di opportunità formative e di sostentamento, al sostegno alla ripresa precoce, al potenziamento della capacità di risposta nonché allo sviluppo dell'autonomia e della resilienza; invita la Commissione a pubblicare una valutazione dell'operatività del nesso tra aiuti umanitari e sviluppo nei sei progetti pilota individuati nel 2017;
15. invita la Commissione a valutare le esperienze e i programmi passati concernenti le questioni di genere dal momento, considerato il ruolo di primo piano delle donne in quanto vittime di conflitti e disastri, è sempre più necessario affrontare tali questioni; chiede l'attuazione di elementi di integrazione di genere più concreti nella futura azione umanitaria, comprese analisi specifiche per il contesto e sensibili alla dimensione di genere, tutelando al contempo i diritti dei gruppi vulnerabili, comprese donne, ragazze e persone LGBTIQ+; sostiene l'accesso senza restrizioni a servizi sanitari pubblici e gratuiti nonché gli sforzi tesi a ridurre la mortalità e la morbilità, e sottolinea la necessità di rafforzare la preparazione alle pandemie e alle epidemie;
16. invita l'UE e gli Stati membri ad attuare e a promuovere l'agenda dell'iniziativa di Nansen per la protezione degli sfollati transfrontalieri nel contesto delle catastrofi e dei cambiamenti climatici; sottolinea l'importanza della cooperazione tra gli attori attivi nell'ambito dell'azione umanitaria, dello sviluppo, della riduzione del rischio di catastrofi e dei cambiamenti climatici al fine di ridurre il rischio di sfollamento nel contesto delle catastrofi e degli effetti negativi dei cambiamenti climatici come pure di soddisfare le esigenze di assistenza e di protezione;
17. chiede che sia accordata particolare attenzione all'alimentazione, quale diritto fondamentale di tutte le persone, onde garantire la sicurezza alimentare e consentire una maggiore resilienza dei sistemi alimentari agli shock economici, climatici e umani; chiede altresì che il piano d'azione dell'UE sull'alimentazione sia rivisto al fine di affrontare tutte le forme di malnutrizione nei contesti umanitari e di sviluppo, conformemente alle conclusioni del Consiglio del novembre 2018;