30.6.2022
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Journal officiel de l'Union européenne
C 251/89 Mercredi, 15 décembre 2021
G. considérant que les groupes criminels organisés collaborent par-delà les frontières et les divisions ethniques, contrairement aux autorités policières et judiciaires des pays des Balkans occidentaux, qui doivent améliorer de toute urgence leur coordination; H. considérant que les groupes criminels organisés collaborent avec des groupes issus de pays du voisinage européen élargi à des activités telles que la traite d’êtres humains, le trafic de migrants, la contrebande d’objets d’art et le blanchiment de capitaux; I. considérant que des cadres juridiques harmonisés et leur mise en œuvre effective, des organismes indépendants de lutte contre la corruption et la criminalité ainsi qu’une véritable volonté politique sont essentiels pour éradiquer la criminalité organisée; J. considérant que, d’après le rapport de l’ONUDC intitulé «Mesurer la criminalité organisée dans les Balkans occidentaux», ce sont plus souvent les subalternes des organisations criminelles qui font l’objet de poursuites et de condamnations, tandis que les figures de proue bénéficient en règle générale de l’impunité dans les Balkans occidentaux; K. considérant que les organisations de la société civile se posent en parties prenantes de premier ordre dans la lutte contre la criminalité organisée et la corruption dans toute la région et jouent notamment un rôle moteur pour suivre et évaluer les politiques de lutte contre la corruption; L. considérant que des recherches plus approfondies et des données plus fiables sur la criminalité organisée sont requises pour mieux élaborer des politiques efficaces contre la criminalité organisée et la corruption dans la région; M. considérant que l’éducation joue un rôle essentiel pour prévenir la criminalité et promouvoir une culture de la légalité; N. considérant que, dans certains pays, la menace que représentent les groupes criminels organisés originaires des Balkans occidentaux a été utilisée à tort pour s’opposer à leur adhésion à l’Union et devrait, par conséquent, être abordée de manière adéquate afin de permettre aux pays des Balkans occidentaux de poursuivre le processus d’adhésion à l’Union; O. considérant que, pour satisfaire aux critères d’adhésion à l’Union, les pays des Balkans occidentaux doivent mettre en œuvre des réformes d’envergure dans des domaines clés et livrer des résultats concrets en ce qui concerne les réformes de l’appareil judiciaire et la lutte contre la corruption et la criminalité organisée; P. considérant que le renforcement de l’état de droit et la lutte contre la corruption et la criminalité organisée sont les pierres angulaires de la stratégie 2018 de l’Union pour les Balkans occidentaux; Q. considérant qu’une somme d’environ 64 millions d’euros a été allouée à des projets portant sur la lutte contre la criminalité organisée dans les Balkans occidentaux au titre de l’instrument d’aide de préadhésion (IAP II), laquelle somme a permis de financer de multiples projets nationaux et multinationaux qui favorisent une administration de la justice plus efficace pour les affaires de criminalité et de corruption dans les Balkans occidentaux, y compris à la faveur du suivi des procédures judiciaires; que l’IAP III comporte également des objectifs spécifiques pour élaborer des outils efficaces afin de prévenir et de combattre la criminalité organisée, la traite des êtres humains, le trafic d’armes à feu et de drogue, de même que le blanchiment de capitaux; Situation générale 1. souligne que la criminalité organisée et la corruption nuisent avant tout aux citoyens des pays des Balkans occidentaux, car elles portent atteinte à leur droit à la sécurité et à la cohésion sociale ainsi qu’à leur confiance dans le système démocratique, créent des obstacles aux réformes démocratiques et entravent le processus d’adhésion, tout en ayant une incidence négative potentielle et réelle sur la sécurité et la stabilité des États membres de l’Union; 2. souligne que priver les pays des Balkans occidentaux d’une perspective européenne revient à aggraver la situation en ce qui concerne la criminalité organisée, et que cette situation peut être améliorée en favorisant le processus d’intégration à l’Union et la coopération avec les États membres; souligne que la lutte contre la criminalité organisée et la progression dans le processus d’intégration à l’Union sont des processus qui se renforcent mutuellement, raison pour laquelle il est nécessaire d’accélérer le processus d’intégration à l’Union; 3. soutient que, dans le cas du Kosovo, lier la libéralisation du régime des visas à la lutte contre la criminalité organisée est contre-productif, car l’isolement favorise les activités criminelles; souligne une fois de plus que ce pays satisfait à tous les critères pour pouvoir prétendre à cette mesure et invite le Conseil à l’en faire bénéficier sans plus tarder;