30.6.2022
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Journal officiel de l'Union européenne
C 251/85 Mercredi, 15 décembre 2021
11. souligne que, dans le contexte de la pandémie de COVID-19, la localisation contribue à apporter une réponse sanitaire adaptée au contexte des pays en développement afin d’éviter les biais européens, notamment en ce qui concerne les protocoles de confinement et les campagnes de prévention; demande que la prévalence d’une perspective eurocentrique à l’égard des situations d’urgence soit remise en question de manière adéquate par une localisation accrue de l’action humanitaire; 12. souligne les défis posés par le changement climatique et se félicite des engagements pris pour intégrer davantage les incidences du changement climatique et les facteurs environnementaux dans l’action humanitaire, pour renforcer la résilience au changement climatique des régions vulnérables et pour accroître la résilience des communautés vulnérables face au changement climatique grâce à la préparation aux catastrophes et à des mesures d’anticipation dans le cadre d’une approche fondée sur le triple lien entre aide humanitaire, développement et paix associant les peuples autochtones et les communautés locales, compte tenu des besoins spécifiques en matière d’aide et de protection des populations touchées par les catastrophes et les effets néfastes du changement climatique, en particulier les personnes déplacées et les communautés d’accueil; salue, en outre, les engagements pris en faveur de la durabilité environnementale de l’aide humanitaire de l’Union et du suivi des dépenses liées au climat; invite la Commission à fournir les ressources nécessaires à l’adaptation au changement climatique et à la réduction des risques de catastrophe par l’intermédiaire, entre autres, de l’instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale — L’Europe dans le monde et à accélérer la mise en œuvre des engagements de Sendai dans le cadre de l’action extérieure de l’Union; 13. se félicite des résultats concrets apportés par le pont aérien humanitaire de l’Union et de l’idée de créer une capacité d’intervention humanitaire européenne afin de combler les lacunes de l’intervention humanitaire de l’Union; demande que les États membres et les partenaires humanitaires soient régulièrement consultés sur toute nouvelle initiative de la Commission, qui devrait s’appuyer sur les capacités actuelles des acteurs humanitaires et les mécanismes existants de l’Union, tels que le mécanisme de protection civile, et non faire double emploi avec ceux-ci; 14. souligne que si l’aide humanitaire vise à répondre immédiatement à des situations d’urgence dans lesquelles des vies sont menacées, les crises sont provoquées par des facteurs qui nécessitent des solutions à long terme, la fragilité sous-jacente étant un signe annonciateur important des crises humanitaires; invite la Commission et le Service européen pour l’action extérieure à adopter une communication définissant une politique claire sur le lien entre l’aide humanitaire, le développement et la paix afin de combler les écarts entre les différents domaines d’action, tout en veillant au respect de la nature juridique particulière et des principes particuliers de l’aide humanitaire; insiste sur le fait que cette approche du lien devrait renforcer la résilience et promouvoir des réponses durables, alors que les ODD devraient servir de cadre à une telle approche, étant donné que le programme de développement durable à l’horizon 2030 offre une occasion unique de s’attaquer aux causes profondes de la fragilité et des conflits, en s’appuyant notamment sur l’expérience pratique acquise par les organisations non gouvernementales; demande à l’Union et aux États membres de mettre rapidement en œuvre cette approche du lien, en mettant particulièrement l’accent sur la résorption de la fragilité, la prévention des conflits, la lutte contre la faim, la réponse à apporter aux déplacements liés aux catastrophes et aux effets néfastes du changement climatique, l’éducation, la création de moyens de subsistance, le soutien à un redressement rapide, l’amélioration de la capacité de réponse et le renforcement de l’autonomie et de la résilience; invite la Commission à publier une évaluation des travaux visant à donner un contenu opérationnel au lien entre action humanitaire et développement dans les six pays pilotes recensés en 2017; 15. demande à la Commission d’évaluer les expériences passées et les programmes antérieurs sur les questions liées au genre, car il s’avère toujours plus nécessaire d’aborder ces questions compte tenu du rôle prépondérant des femmes en tant que victimes de conflits et de catastrophes; appelle de ses vœux une intégration plus concrète de la dimension de genre dans l’action humanitaire future, y compris des analyses contextualisées tenant compte de la dimension de genre, ainsi que la protection des droits des groupes vulnérables, notamment les femmes, les filles et les personnes appartenant à la communauté LGBTIQ+; plaide en faveur du libre accès à des services de santé publique gratuits, soutient les efforts visant à réduire la mortalité et la morbidité et met l’accent sur la nécessité de renforcer la préparation aux pandémies et aux épidémies; 16. invite l’Union et ses États membres à mettre en œuvre et à promouvoir le programme de l’initiative Nansen pour la protection des personnes déplacées au-delà des frontières dans le contexte de catastrophes ou du changement climatique; souligne l’importance de la coopération entre les acteurs de l’aide humanitaire, de l’aide au développement, de la réduction des risques de catastrophe et de la lutte contre le changement climatique pour diminuer les risques de déplacement dans le contexte des catastrophes et les effets néfastes du changement climatique et pour répondre aux besoins d’aide et de protection; 17. demande de mettre particulièrement l’accent sur l’alimentation, en tant que droit fondamental pour tous, afin d’assurer la sécurité alimentaire et de renforcer la résilience des systèmes alimentaires face aux chocs économiques, climatiques et humains; demande la révision du plan d’action de l’Union sur la nutrition, afin de s’attaquer à toutes les formes de malnutrition dans les contextes humanitaires et de développement, conformément aux conclusions du Conseil de novembre 2018;